КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 1991 г. N 45

О СОЮЗНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1991 ГОД

Кабинет Министров СССР постановляет:

1. Принять к исполнению утвержденный Законом СССР от 11 января 1991 г. "О Союзном бюджете на 1991 год" Союзный бюджет на 1991 год по доходам в сумме 250157450 тыс. рублей и по расходам в сумме 276820599 тыс. рублей с предельным уровнем дефицита в сумме 26633149 тыс. рублей.

2. Определить доходы Союзного бюджета на 1991 год по источникам формирования в следующих суммах:

                                                              (тыс. рублей)

налог на прибыль предприятий, объединений и организаций         40460000

налог с продаж                                                  36000000

доходы от внешнеэкономической деятельности                      86334950

рентные платежи                                                 16500000

отчисления от реализации облигаций Государственного

внутреннего выигрышного займа выпуска 1982 года                 1074500

сборы и разные неналоговые доходы                               16436000

доходы от переоценки товарно-материальных ценностей             9000000

отчисления на геологоразведочные и геолого-поисковые работы     2700000

Учесть в доходах союзного бюджета средства, передаваемые из бюджетов республик на финансирование общегосударственных программ, в сумме 41652000 тыс. рублей.

3. Определить расходы Союзного бюджета на 1991 год на финансирование народного хозяйства в сумме 45742001 тыс. рублей, в том числе на:

                                                              (тыс. рублей)

возмещение разницы в ценах на сельскохозяйственную продукцию

и отдельные виды продовольственных товаров, реализуемых

общесоюзным потребителям, а также на некоторые виды сырьевых

товаров                                                         34195427

геологоразведочные и геолого-поисковые работы                   2700000

другие расходы народного хозяйства                              8846574

4. Определить расходы Союзного бюджета на 1991 год на финансирование социально-культурных мероприятий в сумме 10752574 тыс. рублей, в том числе на:

                                                              (тыс. рублей)

народное образование и профессиональную подготовку кадров       5431759

здравоохранение                                                 3198427

физическую культуру                                             6000

культуру и искусство                                            459196

средства массовой информации                                    1656875

  из них телевидение и радиовещание                             1544372

5. Учесть в Союзном бюджете на 1991 год ассигнования на мероприятия по охране материнства и детства, а также на выплату пенсий отдельным категориям граждан в сумме 8892800 тыс. рублей, в том числе на:

                                                              (тыс. рублей)

выплату пособий на детей от 1,5 лет до 6 лет                    5050000

выплату пособий одиноким матерям и единовременного

пособия при рождении ребенка                                    300000

осуществление неотложных мер по улучшению положения женщин,

охране материнства и детства, укреплению семьи                  167000

выплату пенсий военнослужащим срочной службы                    1800000

выплату пенсий персональным пенсионерам союзного значения       200000

выплату прочих пенсий                                           1375800

6. Определить в Союзном бюджете на 1991 год ассигнования на финансирование фундаментальных научных исследований и государственных научно-технических программ в сумме 14472762 тыс. рублей.

7. Определить в Союзном бюджете на 1991 год ассигнования на финансирование внешнеэкономической деятельности в сумме 26729673 тыс. рублей, в том числе на:

                                                              (тыс. рублей)

финансирование расходов по предоставлению кредитов

иностранным государствам, погашению полученных иностранных

кредитов и другим кредитным операциям на внешнем рынке          26329673

оказание безвозмездной помощи иностранным государствам          400000

8. Определить в Союзном бюджете на 1991 год ассигнования на:

                                                              (тыс. рублей)

содержание личного состава армии и флота                        31034885

закупки вооружения и военной техники                            37650000

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

по военной тематике                                             12403000

военное строительство                                           6343000

выплату пенсий и осуществление программы улучшения

социального обеспечения военнослужащих

и другие расходы на оборону                                     9131961

9. Учесть в Союзном бюджете на 1991 год расходы на проведение централизованных мероприятий по повышению уровня благосостояния народа в сумме 972000 тыс. рублей, в том числе:

                                                              (тыс. рублей)

переходящие расходы на повышение заработной платы работников

непроизводственных отраслей                                     352000

переходящие расходы на завершение мероприятий по улучшению

районного регулирования заработной платы, введение надбавок

к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж

работы в районах Дальнего Востока, Забайкалья, Красноярском

крае, Иркутской области и северных районах Вологодской

области                                                         470000

увеличение норм расходов на питание, медикаменты и другие

нужды в учреждениях здравоохранения, домах-интернатах

для престарелых и инвалидов                                     150000

10. Учесть в Союзном бюджете на 1991 год ассигнования на содержание органов государственной власти и управления, формируемые Верховным Советом СССР, в сумме 205764 тыс. рублей, в том числе:

                                                              (тыс. рублей)

Верховного Совета СССР                                          194901

Комитета конституционного надзора СССР                          3672

Контрольной палаты СССР                                         5431

Высшего арбитражного суда СССР                                  1760

11. Предусмотреть в Союзном бюджете на 1991 год ассигнования на содержание союзных исполнительно-распорядительных органов государственной власти и органов государственного управления в сумме 1696250 тыс. рублей.

Министерству финансов СССР представить предложения об уточнении сумм ассигнований из Союзного бюджета на 1991 год на содержание министерств и ведомств СССР в связи с изменением структуры органов государственного управления.

12. Учесть в Союзном бюджете на 1991 год ассигнования в сумме 11034843 тыс. рублей на содержание правоохранительных органов:

                                                              (тыс. рублей)

Верховного Суда СССР                                            2563

специальных судов                                               5602

органов Прокуратуры СССР                                        475529

Министерства внутренних дел СССР                                5602500

Комитета государственной безопасности СССР                      4948649

  в том числе погранвойск                                       2200000

13. Определить расходы союзного бюджета по обслуживанию государственного внутреннего долга в 1991 году в сумме 11806000 тыс. рублей, в том числе:

                                                              (тыс. рублей)

погашение Государственного внутреннего выигрышного займа

выпуска 1982 года                                               2743000

уплата процентов Госбанку СССР по привлеченным кредитным

ресурсам, формируемым за счет прироста вкладов населения

в Сберегательном банке СССР                                     5938000

уплата процентов по задолженности бюджета по выплате

разницы в ценах на сельскохозяйственную продукцию               170000

уплата процентов по государственным казначейским

обязательствам                                                  500000

уплата процентов по государственному внутреннему займу,

размещаемому среди предприятий, объединений и организаций

и учреждений банков                                             2455000

14. Учесть в Союзном бюджете на 1991 год расходы на финансирование целевых программ в следующих суммах:

                                                              (тыс. рублей)

по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС           10314000

по восстановлению экологической обстановки

и улучшению условий проживания населения в Приаралье            900000

  из них за счет внебюджетных источников                        135000

по осуществлению первоочередных мер, связанных

с возвращением крымских татар в Крымскую область                200000

15. Учесть в Союзном бюджете на 1991 год ассигнования на образование резервного фонда Президента СССР в сумме 3000000 тыс. рублей, из них 2000000 тыс. рублей для финансирования чрезвычайных ситуаций.

16. Определить в Союзном бюджете на 1991 год финансирование других мероприятий, находящихся в ведении союзных органов, в общей сумме 33674403 тыс. рублей.

17. Предусмотреть в Союзном бюджете на 1991 год ассигнования на финансирование народного хозяйства, науки, социально-культурных мероприятий и других расходов по министерствам и ведомствам СССР согласно приложению (не приводится).

18. Министерству финансов СССР:

совместно с Госпланом СССР подготовить предложения об уточнении доходов и расходов Союзного бюджета на 1991 год, вытекающих из Соглашения на 1991 год по стабилизации социально-экономического положения в стране, и уточнении в связи с этим взаимоотношений союзного бюджета с бюджетами республик;

совместно с Госбанком СССР и союзными республиками подготовить предложения о выпуске и порядке реализации государственных внутренних займов и других ценных бумаг в целях покрытия дефицита бюджетов. Средства от их реализации зачислять в равных долях в союзный бюджет и бюджеты республик.

19. Отсрочить до 1 января 1996 г. погашение временно позаимствованных на расходы государственного бюджета СССР свободных кредитных ресурсов общегосударственного ссудного фонда в сумме 10200000 тыс. рублей, срок выплаты которых наступает в 1991 году.

20. Установить предельный размер государственного внутреннего долга на 1 января 1992 г. в сумме 567563149 тыс. рублей.

Направлять на погашение государственного внутреннего долга 80 процентов средств, поступающих от выкупа (продажи) государственного имущества предприятий и организаций.

21. Установить предельный размер внешней задолженности Союза ССР на 1 января 1992 г. в свободно конвертируемой валюте в сумме 39000000 тыс. рублей (по официальному курсу Госбанка СССР).

22. Министерству финансов СССР:

установить постоянный контроль за полнотой и своевременностью поступления запланированных доходов союзного бюджета и использованием бюджетных средств в строгом соответствии с Законом СССР "О Союзном бюджете на 1991 год";

в случае необходимости вносить предложения о мерах по обеспечению выполнения статьи 34 Закона СССР "О Союзном бюджете на 1991 год".

23. Установить, что во исполнение статьи 8 Закона СССР "О Союзном бюджете на 1991 год" при определении величины средств, направляемых на потребление, за базу принимается сумма средств, исчисленная в соответствии с пунктом 8 Постановления Верховного Совета СССР от 14 июня 1990 г. "О порядке введения в действие Закона СССР "О налогах с предприятий, объединений и организаций", с учетом изменения условий оплаты труда и предоставленных льгот по решениям Правительства СССР (кроме решений, срок действия которых ограничен 1990 годом), а также с исключением выплат, носящих разовый характер.

Министерствам и ведомствам СССР и другим органам, уполномоченным управлять имуществом государственных союзных предприятий, объединений и организаций, в недельный срок утвердить по согласованию с Госбанком СССР, Госпланом СССР и Министерством финансов СССР особенности определения размера средств, направляемых на потребление.

При определении величины средств, направляемых на потребление предприятиями, объединениями и организациями, для которых выпуск товаров народного потребления не является основной деятельностью, темпы роста объема товарной продукции (работ, услуг) исчисляются с учетом структурных сдвигов, связанных с выпуском товаров народного потребления. Госплану СССР и Государственному комитету СССР по статистике определить порядок исчисления указанных темпов роста объема товарной продукции (работ, услуг).

Министерству финансов СССР устанавливать особенности применения порядка определения размера средств, направляемых на потребление, для бюджетных учреждений и организаций.

Рекомендовать правительствам республик издать соответствующие нормативные акты по регулированию в 1991 году величины средств, направляемых на потребление предприятиями, объединениями и организациями, не относящимися к государственным союзным предприятиям, с соблюдением положений, предусмотренных статьей 8 Закона СССР "О Союзном бюджете на 1991 год" и настоящим Постановлением.

24. Установить, что начиная с 1991 года арендная плата по арендным предприятиям, образованным на базе государственных предприятий, объединений и организаций, относящихся к общесоюзной собственности, перечисляется в доход союзного бюджета. При этом при определении размера арендной платы, подлежащей взносу в бюджет, в части амортизационных отчислений на полное восстановление учитывается сумма амортизационных отчислений, направляемая в общесоюзный внебюджетный фонд стабилизации экономики.

25. Министерству финансов СССР, Госплану СССР и Государственному комитету СССР по ценам с участием Министерства нефтяной и газовой промышленности СССР и Государственного концерна "Газпром" до 20 февраля 1991 г. установить ставки рентных платежей на нефть и газ и порядок их уплаты.

Премьер-министр

В.ПАВЛОВ

Управляющий Делами

М.ШКАБАРДНЯ