Постановление Совмина СССР от 08.12.1990 N 1253 // Технорма.RU

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 1990 г. N 1253

О ФОРМИРОВАНИИ ВАЛЮТНЫХ ФОНДОВ В 1991 ГОДУ

В целях обеспечения реализации Указа Президента СССР "Об особом порядке использования валютных ресурсов в 1991 году" от 2 ноября 1990 г., стабилизации внешнеэкономической деятельности предприятий, объединений и организаций в период перехода к рыночной экономике Совет Министров СССР постановляет:

1. Признать целесообразным построить систему валютных отчислений в 1991 году с учетом действующих в 1990 году нормативов валютных отчислений на следующих основных принципах:

нормативы валютных отчислений определяются по товарному признаку: для одного и того же товара (работы или услуги) действует единый норматив;

устанавливается единый норматив по всем видам валют;

величина ставки валютных отчислений дифференцируется в зависимости от глубины обработки изделия.

2. Предприятия, объединения и организации - поставщики экспортной продукции (далее именуются - предприятия), независимо от форм собственности, ведомственной и территориальной принадлежности, после обязательной продажи 40 процентов валюты Внешэкономбанку СССР на погашение внешнего долга СССР направляют в 1991 году в свои валютные фонды поступающую на их счета выручку от экспорта товаров, работ и услуг в размерах согласно Приложению N 1.

Ставки отчислений, предусмотренные в указанном Приложении, действуют по экспортным операциям со всеми товарами, работами и услугами, независимо от методов осуществления операций (самостоятельно или через посредников) и характера сделок, включая реализацию внутри страны с оплатой в валюте (кроме продажи зерна пшеницы, бобовых и семян масличных культур государству на условиях, определенных Постановлением Совета Министров СССР от 8 августа 1989 г. N 620 "О стимулировании продажи государству в 1989 - 1990 годах высококачественного зерна пшеницы, бобовых и семян масличных культур путем оплаты валютой, высвобождаемой в связи с сокращением закупок зерна и продовольствия за рубежом" - СП СССР, 1989, N 29, ст. 123).

Выручка предприятий от экспорта товаров, работ и услуг не включает в себя стоимость транспортировки, страхования и экспедирования грузов за рубежом, которую поставщики экспортной продукции возмещают перевозчику, страхователю и экспедитору. Расходы транспортных, страховых и экспедиторских организаций по перевозке, страхованию и экспедированию импортных грузов оплачиваются покупателями импортной продукции. Платежи, осуществляемые поставщиками экспортной и покупателями импортной продукции, а также иностранными клиентами, составляют выручку транспортных, страховых и экспедиторских организаций.

3. Учитывая, что предприятия нефтяной промышленности обеспечивают основную часть экспортной выручки страны, считать необходимым установить ставку отчислений за экспорт 61 млн. тонн нефти, добываемой по государственному заказу, в размере 60 процентов валютной выручки, остающейся после продажи Внешэкономбанку СССР 40 процентов валюты на погашение внешнего долга. При этом абсолютная величина отчислений в валютные фонды предприятий (при мировой цене 105 рублей за тонну нефти) не должна быть меньше, чем было предусмотрено распоряжением Совета Министров СССР от 4 октября 1990 г. N 1667. За дополнительный экспорт 12,5 млн. тонн нефти ставки валютных отчислений устанавливаются в размере 70 процентов всей выручки от поставки за рубеж этого количества нефти.

4. Предприятия, осуществляющие посреднические и коммерческие операции с зарубежными партнерами, направляют в свои валютные фонды в 1991 году после обязательной продажи 40 процентов валюты Внешэкономбанку СССР на погашение внешнего долга СССР поступающую на их счета выручку от проведения указанных операций в размерах согласно Приложению N 2.

Суммы вознаграждения в рамках договора комиссии или в рамках договора поставки за услуги, оказываемые советским юридическим лицам, направляются в валютные фонды предприятий, осуществляющих посреднические операции, в полном объеме.

Предприятия зачисляют в валютные фонды также всю сумму дивидендов или доходов в иностранной валюте, полученных от инвестиций в активы (ценные бумаги), от размещения средств в форме депозитов, вкладов и в других формах, если эти дивиденды и доходы были получены от вложения собственных или заемных средств.

Валютные средства, поступающие советским юридическим лицам в виде пожертвований на благотворительные цели, зачисляются в валютные фонды и используются на эти цели в полном объеме.

5. Установить, что взаимоотношения по перераспределению валютных фондов предприятий между ними и вышестоящими организациями, предприятиями-субпоставщиками строятся на добровольной договорной основе. Часть средств валютного фонда предприятий на такой основе в согласованной доле может быть централизована для решения общеотраслевых вопросов, в первую очередь для развития научно-технического прогресса и экспортной базы.

6. Предприятия, транспортные, страховые и экспедиторские организации после продажи 40 процентов валюты Внешэкономбанку СССР на погашение внешнего долга СССР и формирования собственных валютных фондов продают 90 процентов оставшейся экспортной выручки в Союзно-республиканский валютный фонд и 10 процентов - в валютные фонды союзных республик и местных Советов народных депутатов (в пропорциях, устанавливаемых союзными республиками).

В целях реализации совместных программ средства валютных фондов союзных республик и местных Советов народных депутатов могут объединяться на добровольной договорной основе.

7. В целях повышения заинтересованности предприятий, регионов, союзных республик в увеличении экспортных поставок установить, что в 1991 году предприятия направляют в свои валютные фонды 60 процентов выручки от экспорта продукции (работ, услуг), осуществляемого сверх:

устанавливаемых заданий по экспорту;

договорных обязательств по поставкам внутри страны, включая поставки для обеспечения государственных нужд, а также для экспорта;

фактически достигнутых объемов экспорта в 1990 году.

Оставшаяся часть валютных средств продается по коммерческому курсу с оплатой в рублях в валютные фонды союзных республик и местных Советов народных депутатов в размере соответственно 30 и 10 процентов.

8. В интересах улучшения сбалансированности народного хозяйства и упорядочения экспортно-импортных операций считать необходимым приостановить заключение бартерных сделок на 1991 год. Бартерные сделки, подписанные до 1 января 1991 г., осуществляются на условиях и в сроки, предусмотренные в контрактах.

Указанные положения не распространяются на компенсационно-фрахтовые операции, на операции в рамках прямых связей между предприятиями, носящие характер производственно-технологической кооперации, а также на операции в рамках прибрежной и приграничной торговли, осуществляемые в соответствии с международными правилами и обычаями. Министерству внешних экономических связей СССР с участием правительств союзных республик, заинтересованных министерств и ведомств разработать в месячный срок предложения о критериях отнесения внешнеэкономических операций к прибрежной и приграничной торговле, а также к производственно-технологической кооперации и внести их в Государственную внешнеэкономическую комиссию Совета Министров СССР.

Установить, что товарообменные операции (ассортиментный обмен), осуществляемые предприятиями, входящими в систему Министерства торговли СССР и министерств торговли союзных республик, Центросоюза, а также обмен продукцией материально-технического назначения через организации системы Госснаба СССР производятся в установленном Правительством СССР порядке с обязательными расчетами через Внешэкономбанк СССР и другие уполномоченные на это банки. Указанный порядок может быть изменен по согласованию с правительствами союзных республик.

9. Правительства союзных республик или уполномоченные ими организации разрешают предприятиям, расположенным на территории этих республик, осуществлять закупки оборудования, технологий и лицензий с оплатой на компенсационной основе за счет выручки от экспорта продукции, производимой дополнительно в результате использования в производстве указанного оборудования, технологий и лицензий.

10. Госбанку СССР с участием Внешэкономбанка СССР и других заинтересованных банков, Министерства финансов СССР, Госплана СССР разработать и утвердить порядок:

а) обязательной продажи предприятиями валюты на погашение внешнего долга СССР, формирования валютных фондов союзных республик и местных Советов народных депутатов и Союзно-республиканского валютного фонда;

б) погашения валютных кредитов, полученных во Внешэкономбанке СССР отраслями и предприятиями в соответствии с решениями Правительства СССР, включая пункт 17 Постановления Совета Министров СССР от 2 декабря 1988 г. N 1405 "О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений и организаций" (СП СССР, 1989, N 2, ст. 7).

Опубликовать материалы по этому вопросу в центральной печати и довести указанный порядок до сведения всех заинтересованных органов государственного управления.

11. Министерству внешних экономических связей СССР обеспечить на договорной основе участников внешнеэкономической деятельности материалами Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и консультациями по ее применению.

12. Госплану СССР, Министерству финансов СССР и Государственной внешнеэкономической комиссии Совета Министров СССР рассмотреть вопросы внешнеэкономической деятельности Министерства гражданской авиации СССР, отдельных предприятий и организаций, нормативы валютных отчислений которым были определены исходя из принципов валютного самофинансирования, а также вопросы формирования валютных фондов предприятий при экспортных поставках на условиях государственного кредита и при необходимости внести соответствующие предложения в Совет Министров СССР.

13. Министерству финансов СССР, Госплану СССР, Госбанку СССР, Внешэкономбанку СССР, Главному управлению государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР с участием правительств союзных республик, министерств и ведомств СССР в месячный срок рассмотреть вопросы усиления экономического стимулирования экспорта за счет сокращения норм амортизации, льготного кредитования, уменьшения налогов на прибыль, ставок таможенных тарифов и налогов на импортную продукцию, используемую в экспортном производстве, и других мер, не связанных с использованием иностранной валюты, и внести предложения по этому вопросу в Государственную внешнеэкономическую комиссию Совета Министров СССР.

14. В связи с переходом в 1991 году со странами - членами СЭВ на расчеты в свободно конвертируемой валюте Государственной внешнеэкономической комиссии Совета Министров СССР с участием Госбанка СССР, Внешэкономбанка СССР, Министерства финансов СССР, Госплана СССР в месячный срок внести на рассмотрение Союзно-республиканского валютного комитета предложения о возможном порядке дальнейшего использования средств в переводных рублях, которые не будут израсходованы предприятиями, союзными республиками и местными Советами народных депутатов до 1 января 1991 г.

15. Министерству финансов СССР и Министерству юстиции СССР с участием Министерства внешних экономических связей СССР, Внешэкономбанка СССР, Госплана СССР и других заинтересованных министерств и ведомств СССР подготовить и представить в Совет Министров СССР предложения о внесении в действующее законодательство изменений и дополнений, вытекающих из настоящего Постановления.

Председатель

Совета Министров СССР

Н.РЫЖКОВ

Управляющий Делами

Совета Министров СССР

М.ШКАБАРДНЯ

Приложение N 1

к Постановлению

Совета Министров СССР

от 8 декабря 1990 г. N 1253

СТАВКИ

ОТЧИСЛЕНИЙ В ВАЛЮТНЫЕ ФОНДЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ОТ ЭКСПОРТА

ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ (ПОСЛЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПРОДАЖИ ВАЛЮТЫ

ВНЕШЭКОНОМБАНКУ СССР НА ПОГАШЕНИЕ ВНЕШНЕГО

ДОЛГА СССР) В 1991 ГОДУ

(процентов)

┌──────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐

│ Номер и наименование раздела │Ставки отчислений│

│ Гармонизированной системы описания │в валютные фонды │

│ и кодирования товаров и вида услуг │ предприятий │

├──────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤

│V. Минеральные продукты: │ │

│ нефтепродукты │35 │

│ уголь │40 │

│ газ, электроэнергия │20 │

│ другие минеральные продукты (кроме нефти) │20 │

│ │ │

│XV. Черные и цветные металлы и изделия из них │30 │

│ │ │

│XIV. Жемчуг натуральный или культивированный, │25 │

│драгоценные или полудрагоценные камни, драго- │ │

│ценные металлы, неблагородные металлы, покры- │ │

│тые драгоценными металлами, и изделия из них; │ │

│бижутерия, монеты │ │

│ │ │

│VI. Продукция химической и связанных с ней │25 │

│отраслей промышленности │ │

│ │ │

│VII. Пластмассы и изделия из них; каучук и │25 │

│изделия из него │ │

│ │ │

│IX. Древесина и изделия из древесины; │25 │

│древесный уголь; пробка и изделия из нее; │ │

│изделия из соломы, альфы и других материалов │ │

│для плетения; корзиночные изделия и другие │ │

│плетеные изделия │ │

│ │ │

│X. Бумажная масса из древесины или другой │25 │

│волокнистой клетчатки; бумажные и картонные │ │

│отходы; бумага, картон и изделия из них │ │

│ │ │

│I. Живые животные и продукция животноводства │70 │

│ │ │

│II. Продукты растительного происхождения │70 │

│ │ │

│III. Жиры и масла животного или растительного │70 │

│происхождения; продукты их расщепления; │ │

│приготовленные пищевые жиры; воски животного │ │

│или растительного происхождения │ │

│ │ │

│IV. Продукты пищевой промышленности; напитки, │70 │

│уксус; табак и его заменители │ │

│ Алкогольные напитки │30 │

│ │ │

│VIII. Кожевенное сырье, кожи, пушнина, пушно- │45 │

│меховое сырье и изделия из них; шорно-седель- │ │

│ные изделия и упряжь; дорожные принадлежности,│ │

│сумки и подобные им товары; изделия из кишок │ │

│(за исключением кетгута шелкопряда) │ │

│ │ │

│XI. Текстиль и текстильные изделия │55 │

│ │ │

│XII. Обувь, головные уборы, зонты, трости, │55 │

│хлысты, рукоятки и их части; обработанные │ │

│перья и изделия из них; искусственные цветы; │ │

│изделия из волоса │ │

│ │ │

│XIII. Изделия из камня, гипса, цемента, │40 │

│асбеста, слюды и подобных материалов; │ │

│керамические изделия, стекло и изделия из него│ │

│ │ │

│XVI. Машины, оборудование и механизмы; │70 │

│энергетическое и электротехническое оборудова-│ │

│ние, звукозаписывающая и воспроизводящая │ │

│аппаратура; их части и принадлежности │ │

│ │ │

│XVII. Средства наземного, воздушного и водного│70 │

│транспорта, их части и принадлежности │ │

│ │ │

│XVIII. Приборы и аппараты оптические, │70 │

│фотографические, кинематографические, │ │

│измерительные, контрольные, прецизионные, │ │

│медицинские и хирургические; часы; музыкальные│ │

│инструменты; их части и принадлежности │ │

└──────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘

Примечания:

1. Ставки отчислений за экспорт нефтепродуктов пересчитаны с учетом продажи Внешэкономбанку СССР 40 процентов валюты на погашение внешнего долга. При этом абсолютная величина отчислений от экспорта нефтепродуктов в валютные фонды предприятий не должна быть меньше, чем предусмотрено распоряжением Совета Министров СССР от 4 октября 1990 г. N 1667.

2. Ставки отчислений в валютные фонды предприятий за реализацию на внешнем рынке золота устанавливаются отдельно.

Управляющий Делами

Совета Министров СССР

М.ШКАБАРДНЯ

Приложение N 2

к Постановлению

Совета Министров СССР

от 8 декабря 1990 г. N 1253

СТАВКИ

ОТЧИСЛЕНИЙ В ВАЛЮТНЫЕ ФОНДЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ

ПОСРЕДНИЧЕСКИХ И КОММЕРЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ С ЗАРУБЕЖНЫМИ

ПАРТНЕРАМИ (ПОСЛЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПРОДАЖИ ВАЛЮТЫ

ВНЕШЭКОНОМБАНКУ СССР НА ПОГАШЕНИЕ ВНЕШНЕГО

ДОЛГА СССР) В 1991 ГОДУ

(процентов)

┌──────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐

│ Наименование операций │Ставки отчислений│

│ │в валютные фонды │

│ │ предприятий │

├──────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤

│Скидки или комиссия, полученные по бонусным │50 │

│соглашениям (контрактам) │ │

│ │ │

│Экспедирование грузов │40 │

│ │ │

│Выполнение координационных функций головной │25 <*> │

│организации (лидера) консорциума при │ │

│строительстве объектов │ │

│ │ │

│Операции на фондовых и товарных биржах, │50 <*> │

│реэкспорт продукции, не предусмотренный │ │

│установленными заданиями по экспорту │ │

│ │ │

│Ручательство за надлежащее исполнение тех или │20 <*> │

│иных финансовых обязательств (делькредере), │ │

│страхование внешнеэкономических рисков, │ │

│связанных с исполнением контрактов, включая │ │

│продление сроков технических гарантий │ │

│поставленных машин, оборудования, приборов │ │

└──────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘

--------------------------------

<*> От сумм превышения поступлений над платежами.

Управляющий Делами

Совета Министров СССР

М.ШКАБАРДНЯ