СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 1990 г. N 591

О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО

СОВЕТА СССР ОТ 13 ИЮНЯ 1990 Г. "О КОНЦЕПЦИИ ПЕРЕХОДА

К РЕГУЛИРУЕМОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ В СССР"

Придавая важнейшее значение последовательному проведению в жизнь радикальной экономической реформы, главным содержанием которой является переход к рыночным отношениям, и во исполнение Постановления Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. "О Концепции перехода к регулируемой рыночной экономике в СССР", Совет Министров СССР постановляет:

1. Возложить на Комиссию, образованную Постановлением Совета Министров СССР от 11 марта 1990 г. N 257, координацию всей работы по подготовке перехода к регулируемой рыночной экономике в стране.

Указанной Комиссии:

организовать работу по уточнению концепции перехода к регулируемой рыночной экономике с учетом рекомендаций, выработанных Верховными Советами союзных и автономных республик, и предложений, высказанных на третьей сессии Верховного Совета СССР;

подготовить и представить в Совет Министров СССР до 15 августа 1990 г. проект программы взаимосвязанных по направлениям и срокам мер по формированию, начиная с текущего года, структуры и механизма регулируемой рыночной экономики;

предварительно рассматривать и вносить по мере готовности в Совет Министров СССР проекты законов, необходимых для обеспечения правовых и экономических условий перехода к регулируемой рыночной экономике;

подготавливать проекты указов Президента СССР и постановлений Правительства СССР по реализации законодательных актов, связанных с осуществлением экономической реформы.

2. Признать, целесообразным создать из числа ученых-экономистов, руководителей предприятий, представителей ассоциаций, союзов и иных общественных организаций комиссию для оценки альтернативных вариантов перехода к регулируемой рыночной экономике.

Указанной комиссии представить в Совет Министров СССР в июле 1990 г. заключение об альтернативных вариантах перехода к регулируемой рыночной экономике.

3. Министерствам и ведомствам СССР подготовить и внести в Комиссию, упомянутую в пункте 1, до 15 июля 1990 г. уточнения к предложениям:

о новых подходах к финансово-кредитной политике (Министерство финансов СССР, Госбанк СССР с участием специализированных банков);

о новых подходах к ценовой политике (Государственный комитет СССР по ценам, Госплан СССР и Министерство финансов СССР);

об изменении системы органов управления народным хозяйством Союза ССР (Государственная комиссия Совета Министров СССР по экономической реформе с участием других постоянных органов Совета Министров СССР и правительств союзных республик).

Представить в указанный срок прогноз социально-экономических последствий перехода к рыночным отношениям (Госплан СССР, Государственная комиссия Совета Министров СССР по экономической реформе, Государственный комитет СССР по ценам, Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Академия наук СССР).

4. Госплану СССР, Министерству финансов СССР, министерствам и ведомствам СССР, правительствам союзных и автономных республик, межотраслевым государственным объединениям, государственным концернам и ассоциациям при формировании проектов планов и бюджетов на 1991 год строго придерживаться курса на уменьшение дефицита бюджета за счет сокращения объемов инвестиций и незавершенного строительства, ассигнований на оборону, содержание государственного аппарата, оказание помощи зарубежным государствам, а также повышения эффективности внешнеэкономических связей, организации распродажи излишков материальных запасов и укрепления режима экономии во всех отраслях народного хозяйства.

5. В дополнение к проектам законодательных и нормативных актов, подготавливаемым в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 11 марта 1990 г. N 257, поручить Бюро Совета Министров СССР по социальному развитию, Госплану СССР, Государственному комитету СССР по науке и технике, Министерству юстиции СССР, Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам, Государственному комитету СССР по народному образованию, Министерству культуры СССР, Министерству здравоохранения СССР и Государственному комитету СССР по физической культуре и спорту подготовить и до 15 июля 1990 г. представить в Комиссию проект постановления об экономической и правовой защите здравоохранения, образования, науки и культуры в СССР.

6. Госплану СССР, постоянным органам Совета Министров СССР, правительствам союзных и автономных республик, министерствам и ведомствам СССР при разработке в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 4 мая 1990 г. N 443 проектов планов экономического и социального развития на 1991 год обеспечить на всех уровнях хозяйственного управления, начиная с предприятий и организаций, формирование планов с учетом принятых и рассматриваемых Верховным Советом СССР новых законодательных основ хозяйственной деятельности, взаимоотношений Союза ССР, союзных и автономных республик, формирования общесоюзного рынка, повышенных требований к развитию социальной, культурной сфер, улучшению экологической обстановки, высказанных на третьей сессии Верховного Совета СССР предложений и замечаний народных депутатов СССР, а также соответствующих постановлений Правительства СССР.

7. Госплану СССР с участием постоянных органов Совета Министров СССР и правительств союзных республик представить в Совет Министров СССР в марте 1991 г. предложения о порядке разработки материалов по перспективе экономического и социального развития СССР.

8. Государственной комиссии Совета Министров СССР по экономической реформе, Госплану СССР, Министерству юстиции СССР и Академии наук СССР подготовить и представить в Совет Министров СССР в сентябре 1990 г. проект доклада Правительства СССР о ходе реализации законов СССР о собственности, о земле, об арендных отношениях в СССР, об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик, о местном самоуправлении и местном хозяйстве, о предприятиях в СССР и других законодательных актов, связанных с осуществлением экономической реформы.

Председатель

Совета Министров СССР

Н.РЫЖКОВ

Управляющий Делами

Совета Министров СССР

М.ШКАБАРДНЯ