СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 1989 г. N 238

О ГЕНЕРАЛЬНОМ ТОРГОВОМ СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ СОВЕТСКИМ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИМ КОНСОРЦИУМОМ И АМЕРИКАНСКИМ

ТОРГОВЫМ КОНСОРЦИУМОМ

В целях развития советско - американских экономических отношений с помощью новых форм делового сотрудничества советских организаций и американских фирм Совет Министров СССР постановляет:

1. Разрешить Советскому внешнеэкономическому консорциуму (СВК) подписать Генеральное торговое соглашение с Американским торговым консорциумом (АТК), предусматривающее, в частности:

распространение Генерального торгового соглашения на совместные предприятия, созданные на территории СССР членами СВК с членами АТК, работающие на условиях хозяйственного расчета и обеспечивающие валютную самоокупаемость и сбалансированность в целом (всех вместе) таких совместных предприятий в соответствии со Сводным планом деловых операций, являющимся составной частью Генерального торгового соглашения;

положения о централизации СВК средств в иностранной валюте и обязательства СВК и АТК, а также членов СВК и АТК по обеспечению в соответствии со Сводным планом деловых операций валютной самоокупаемости и сбалансированности в целом (всех вместе) совместных предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК;

цели сотрудничества сторон Генерального торгового соглашения;

задачи совместных предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК;

условия сотрудничества СВК и АТК и функционирования совместных предприятий, на которые распространяется Генеральное торговое соглашение;

порядок управления деятельностью совместных предприятий, созданных членами СВК с членами АТК, принятия ими решений и разрешения споров;

вопросы налогообложения совместных предприятий, на которые распространяется Генеральное торговое соглашение, бухгалтерского учета и отчетности;

образование из представителей сторон Генерального торгового соглашения координационного комитета;

первоначальный срок действия Генерального торгового соглашения продолжительностью 20 лет.

2. Утвердить прилагаемые Основные положения о деятельности Советского внешнеэкономического консорциума.

Утверждены

Постановлением

Совета Министров СССР

от 21 марта 1989 г. N 238

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТСКОГО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО

КОНСОРЦИУМА

1. Советский внешнеэкономический консорциум (СВК) действует на основе валютной самоокупаемости и сбалансированности в целом (всех вместе) совместных предприятий, созданных членами СВК с членами АТК, в соответствии со Сводным планом деловых операций. Средства в иностранной валюте, получаемые такими совместными предприятиями, за исключением средств, необходимых для обеспечения их деятельности, уплаты налогов и перевода прибыли, поступают в распоряжение СВК и используются на покрытие расходов в иностранной валюте совместных предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК и ориентированных на советский рынок.

2. Советский внешнеэкономический консорциум продает за советские рубли совместным предприятиям, созданным на территории СССР членами СВК с членами АТК, имеющуюся в его распоряжении иностранную валюту и покупает у них иностранную валюту по обменному курсу, устанавливаемому Правлением СВК.

Технический порядок перечисления и использования СВК указанных средств определяется СВК по согласованию с Внешэкономбанком СССР.

3. Исходя из того, что совместные предприятия, созданные на территории СССР членами СВК с членами АТК, обеспечивают в целом (все вместе) свою валютную самоокупаемость и сбалансированность в соответствии со Сводным планом деловых операций, каждое такое совместное предприятие:

имеет право при нехватке средств резервного фонда использовать на покрытие своих убытков прибыль, получаемую в последующие пять лет своей деятельности. В этом случае часть прибыли, направленная на покрытие убытков, налогообложению не подлежит;

может составлять сводные бухгалтерские балансы с другим совместным предприятием, созданным на территории СССР членами СВК с членами АТК, если участником таких совместных предприятий является один и тот же член СВК или один и тот же член АТК. При этом убытки одного совместного предприятия могут покрываться за счет прибыли другого совместного предприятия, в том числе прибыли, получаемой в последующие пять лет деятельности совместных предприятий. Налогообложение таких совместных предприятий и их иностранных участников осуществляется на общих основаниях в части прибыли, отраженной в сводном бухгалтерском балансе. Налог на прибыль, отраженную в сводном бухгалтерском балансе, уплачивает то совместное предприятие, которое по договоренности с другим совместным предприятием составило сводный бухгалтерский баланс;

освобождается от уплаты налога на часть прибыли, предназначенную для использования в качестве вклада в уставные фонды других совместных предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК. Прибыль совместного предприятия, созданного на территории СССР членами СВК с членами АТК, распределяемая между его участниками и используемая последними в качестве вклада в уставные фонды других таких совместных предприятий, также не подлежит налогообложению.

4. Суммы налогов на прибыль, уплаченные за границей совместными предприятиями, созданными на территории СССР членами СВК с членами АТК и работающими в соответствии со Сводным планом деловых операций, в связи с их деятельностью за пределами территории СССР, континентального шельфа и экономической зоны СССР, засчитываются при уплате этими совместными предприятиями налога на прибыль в СССР. При этом размер засчитываемых сумм налогов, уплаченных за границей, не может превышать сумму налога на прибыль, подлежащую уплате в СССР.

5. Совместные предприятия, созданные на территории СССР членами СВК с членами АТК, самостоятельно определяют направления своей хозяйственной деятельности, в том числе направления сбыта своей продукции. Вмешательство органов государственного управления СССР в хозяйственную деятельность таких совместных предприятий не допускается.

Если в результате изменения в СССР правового регулирования деятельности совместных предприятий любому из совместных предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК, будет нанесен существенный материальный ущерб, то работающие в соответствии со Сводным планом деловых операций такие совместные предприятия проведут с советскими министерствами и ведомствами консультации с целью выработки взаимоприемлемых мер для восстановления этими совместными предприятиями своего первоначального материального положения.

6. Совместные предприятия, созданные на территории СССР членами СВК с членами АТК, пользуются в СССР правами в отношении их хозяйственной деятельности, не менее благоприятными, чем те, которые предоставлены по законодательству СССР всем другим без исключения совместным предприятиям на территории СССР с участием советских организаций и фирм из капиталистических и развивающихся стран. Какая-либо дискриминация упомянутых совместных предприятий не допускается.

7. Материально - техническое снабжение совместных предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК и работающих в соответствии со Сводным планом деловых операций, продукцией советского производства осуществляется в приоритетном порядке.

8. С целью покрытия временной нехватки средств в советских рублях и иностранной валюте для осуществления текущей деятельности СВК Внешэкономбанк СССР и другие специализированные банки СССР ежегодно предоставляют СВК необходимые средства в кредит или других приемлемых формах в пределах, устанавливаемых правлениями упомянутых банков СССР и не превышающих максимального лимита, определяемого в соответствии со Сводным планом деловых операций. Эти средства подлежат возврату на условиях, согласованных между специализированными банками СССР и СВК.

Технический порядок кредитования СВК устанавливается Внешэкономбанком СССР и другими специализированными банками СССР совместно с СВК.

9. Если при выполнении Сводного плана деловых операций у СВК возникнет вызванная непредвиденными обстоятельствами временная нехватка средств в иностранной валюте для выполнения им своих обязательств, включая обязательства перед Внешэкономбанком СССР, вопрос о выделении СВК товаров для поставки на экспорт по согласованному с ним списку будет рассматриваться и решаться по представлению Госплана СССР и СВК.

10. Предметы первоначального обзаведения, предназначенные для личного пользования иностранных граждан, работающих на совместных предприятиях, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК и функционирующих в соответствии со Сводным планом деловых операций, и членов их семей, освобождаются от оплаты таможенной пошлиной.

11. СВК имеет право:

а) самостоятельно определять направления своей хозяйственной деятельности;

б) создавать и оказывать содействие в создании новых и модернизации действующих совместных предприятий на территории СССР и за границей с членами АТК и другими фирмами за счет собственных или заемных средств как от своего имени, так и путем выделения средств на договорных началах членам СВК;

в) осуществлять от своего имени экспортно - импортные операции с членами АТК и другими фирмами, в том числе из третьих стран, в интересах своих членов, иных советских организаций и развития деятельности СВК. Доходы от проведения этих операций используются в соответствии с решениями Правления СВК на оплату расходов, не связанных с выполнением СВК своих обязательств по Генеральному торговому соглашению между СВК и АТК;

г) самостоятельно устанавливать размер вознаграждения в советских рублях и иностранной валюте за проводимые им экспортно - импортные операции, а также предоставляемые консультационные, посреднические и прочие услуги с учетом необходимости обеспечения самофинансирования и самоокупаемости в деятельности СВК и эффективного содействия с его стороны сбалансированному развитию деловых связей советских предприятий, объединений и других организаций с фирмами из США и иных стран;

д) определять в соответствии с решениями Правления СВК направления и порядок использования своих средств в советских рублях и иностранной валюте, которые изъятию и перераспределению не подлежат и могут накапливаться для использования в последующие годы;

е) производить своим членам, а также соответствующим министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик выплаты в иностранной валюте или ее продажу на условиях, в размере и порядке, устанавливаемых Правлением СВК. Указанные выплаты производятся дополнительно к валютным отчислениям, переводимым в установленном порядке за поставку товаров (работ, услуг) на экспорт или за их продажу в СССР с оплатой иностранной валютой. Выплаты в иностранной валюте или ее продажа производятся при условии валютной самоокупаемости и сбалансированности в целом (всех вместе) совместных предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК;

ж) приобретать у АТК по официальному валютному курсу Госбанка СССР иностранную валюту, необходимую для деятельности СВК;

з) создавать совместные предприятия, участниками которых являются только советские предприятия, объединения и другие организации, в том числе для осуществления кредитно - финансовых и иных банковских операций;

и) учреждать в СССР и за границей свои филиалы и представительства;

к) привлекать высококвалифицированных специалистов для работы в аппарате СВК, филиалах и представительствах СВК на условиях совместительства, а также для выполнения отдельных работ в рабочее время, в том числе до 4 часов в неделю, с сохранением за ними заработной платы по месту основной работы;

л) самостоятельно определять в соответствии с решениями Правления СВК размеры и порядок оплаты труда привлекаемых специалистов внештатного состава СВК;

м) самостоятельно разрабатывать и утверждать положение о порядке применения доплат и надбавок к должностным окладам, а также устанавливать показатели, размеры и сроки премирования своих работников;

н) привлекать на договорных условиях для выполнения отдельных работ советские и зарубежные научно - исследовательские учреждения и другие организации;

о) в установленном порядке командировать за границу и принимать в СССР советских и иностранных специалистов для решения вопросов, связанных с деятельностью СВК;

п) возмещать советским специалистам, командируемым СВК по согласованию с руководителями организаций, в которых они постоянно работают, расходы по проезду и найму жилого помещения и выплачивать суточные по нормам, установленным для служебных командировок в СССР и за границу;

р) производить оплату труда привлекаемых иностранных специалистов и выполняемых по заказу СВК работ в иностранной валюте за счет доходов от собственной хозяйственной деятельности и других средств СВК;

с) публиковать свой устав, а также рекламные материалы о своей деятельности.

12. Средства в советских рублях и иностранной валюте, необходимые по решению Правления СВК для обеспечения деятельности СВК, не связанной с выполнением СВК своих обязательств по Генеральному торговому соглашению между СВК и АТК, образуются за счет равных вкладов предприятий, объединений и других организаций, входящих в его состав.