СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 1988 г. N 272

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ И СТРУКТУРЫ

УПРАВЛЕНИЯ НАРОДНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ РСФСР

В целях повышения эффективности управления народным образованием РСФСР и в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 июля 1988 г. N 824 "О генеральной схеме управления народным хозяйством РСФСР" Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Возложить на Министерство народного образования РСФСР выполнение следующих основных задач:

обеспечение в пределах своей компетенции проведения в республике единой государственной политики в области народного образования и создания системы непрерывного образования населения, а также высокого качества профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов в подведомственных учебных заведениях, широкого применения эффективных форм интеграции учебных заведений с производством и наукой;

реализация концепции всеобщего среднего образования молодежи как базового для последующей подготовки кадров квалифицированных рабочих и специалистов, всестороннего развития личности;

систематическое обновление содержания образования по учебным дисциплинам, отнесенным к компетенции РСФСР, совершенствование форм и методов обучения и воспитания с учетом современных требований;

координация деятельности министерств и ведомств РСФСР и взаимодействие с Советами Министров автономных республик, исполкомами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства народного образования РСФСР.

2. Принять предложения Министерства народного образования РСФСР, согласованные с Советами Министров автономных республик, исполкомами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов, о совершенствовании организации и структуры управления народным образованием РСФСР, предусматривающие:

образование в установленном порядке в автономных республиках, краях, областях, городах Москве и Ленинграде единых органов управления народным и профессионально-техническим образованием - министерств народного образования автономных республик, управлений (главных управлений, комитетов) народного образования на базе упраздняемых министерств просвещения автономных республик и государственных комитетов автономных республик по профессионально-техническому образованию, отделов (главных управлений) народного образования исполкомов краевых, областных Советов народных депутатов и краевых, областных управлений (главных управлений) профессионально-технического образования, Главного управления народного образования исполкома Московского городского Совета народных депутатов и Главного управления профессионально-технического образования г. Москвы, Главного управления народного образования исполкома Ленинградского городского Совета народных депутатов и Главного управления профессионально-технического образования г. Ленинграда и Ленинградской области;

создание государственно-общественных органов управления образованием при районных и городских Советах народных депутатов - советов по народному образованию, функции аппарата которых возлагаются на отделы народного образования исполкомов городских и районных Советов народных депутатов;

создание в школах и профессионально-технических училищах общественных органов - советов, в которых наряду с педагогическими работниками должны быть широко представлены учащиеся, трудовые коллективы, общественные организации, родители;

передачу ряда функций Министерства подведомственным органам и учебным заведениям, четкое разграничение функций и устранение дублирования во всех звеньях системы народного образования РСФСР.

3. Министерству народного образования РСФСР совместно с Советами Министров автономных республик, исполкомами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов, Министерством финансов РСФСР осуществить в течение 1988 года необходимые мероприятия по совершенствованию структуры и сокращению численности аппарата управления подведомственных органов, расположенных в автономных республиках, краях, областях, городах Москве и Ленинграде.

4. Установить годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата Министерства народного образования РСФСР в сумме 1642,2 тыс. рублей исходя из предельной численности этого аппарата в количестве 448 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), с учетом сокращения на 43,8 процента общей численности соответствующего аппарата упраздненных Министерства просвещения РСФСР и Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию.

Сократить численность работников аппарата организаций, обслуживающих Министерство народного образования РСФСР, на 148 единиц.

5. Утвердить структуру центрального аппарата Министерства народного образования РСФСР согласно Приложению.

6. Разрешить Министерству народного образования РСФСР иметь 6 заместителей Министра, в том числе двух первых заместителей, и коллегию в составе 17 человек. Установить, что Главное управление воспитательной работы во внеучебное время возглавляется заместителем Министра, одновременно являющимся начальником этого управления.

Сосредоточить внимание коллегии на решении ключевых проблем организации и развития системы народного образования в РСФСР, последовательной демократизации управления этой системой, повышения качества обучения и воспитания учащихся, подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов, укрепления материально-технической базы учебных заведений, усиления их взаимодействия с промышленностью, наукой и другими отраслями народного хозяйства.

7. Создать при Министерстве народного образования РСФСР Межведомственный научно-методический координационный совет по народному образованию.

Министерству народного образования РСФСР по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами РСФСР утвердить состав указанного Межведомственного научно-методического координационного совета по народному образованию и Положение об этом совете.

8. Организации и учреждения, находившиеся ранее в непосредственном подчинении упраздненных Министерства просвещения РСФСР и Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию, подчинить непосредственно Министерству народного образования РСФСР.

9. Министерству народного образования РСФСР представить в 3-месячный срок в Совет Министров РСФСР согласованный с Министерством юстиции РСФСР проект положения о Министерстве народного образования РСФСР.

10. Госплану РСФСР, Министерству финансов РСФСР и Министерству народного образования РСФСР внести изменения в соответствующие планы и бюджеты, вытекающие из настоящего Постановления.

11. Признать утратившими силу Постановления Совета Министров РСФСР от 4 ноября 1959 г. N 1778 "О структуре и штатах центрального аппарата Министерства просвещения РСФСР" и от 5 апреля 1985 г. N 144 "О структуре и численности работников центрального аппарата Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию".

Председатель

Совета Министров РСФСР

В.ВОРОТНИКОВ

Управляющий Делами

Совета Министров РСФСР

И.ЗАРУБИН

Приложение

к Постановлению

Совета Министров РСФСР

от 27 июля 1988 г. N 272

СТРУКТУРА

ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНОБРАЗОВАНИЯ РСФСР

Главное управление содержания образования, методов обучения и воспитания

Главное управление профессионально-технического образования

Главное управление органов народного образования

Главное управление высших, средних педагогических учебных заведений и повышения квалификации

Главное управление воспитательной работы во внеучебное время

Главное планово-экономическое и финансовое управление

Управление трудового воспитания, обучения и профессиональной ориентации

Управление координации межотраслевой подготовки рабочих кадров

Управление производственной деятельности и охраны труда

Управление общественного воспитания детей и подростков в интернатных учреждениях

Управление по дошкольному воспитанию

Управление кадров

Управление международных связей

Управление бухгалтерского учета и контроля

Управление строительства, реконструкции и проектных работ

Главное управление по снабжению учебно-наглядными пособиями, техническими средствами обучения и оборудованием (на хозяйственном расчете)

Главное управление учебно-технической промышленности (на хозяйственном расчете)

Управление делами

Первый отдел

Второй отдел

Организации при Минобразовании РСФСР

Научно-исследовательский институт школ

Научно-исследовательский институт национальных школ

Центральная научно-исследовательская лаборатория проблем подготовки рабочих широкого профиля

Центральный институт усовершенствования учителей

Горьковский межобластной институт повышения квалификации работников профессионально-технического образования РСФСР

Республиканский учебно-методический кабинет по воспитательной работе

Республиканский методический кабинет дошкольного воспитания

Республиканский учебно-методический центр профессионально-технического образования

Республиканский учебно-методический кабинет по высшему и среднему педагогическому образованию

Учебно-методический совет по экспертизе учебников

Художественно-технический совет по игрушке

Государственная инспекция профессионально-технических учебных заведений

Центральный дом культуры учащихся профессионально-технических учебных заведений РСФСР

Центральный дом техники учащихся профессионально-технических учебных заведений РСФСР

Музей профессионально-технического образования РСФСР

Управляющий Делами

Совета Министров РСФСР

И.ЗАРУБИН