МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ РСФСР

ПРИКАЗ

от 23 декабря 1987 г. N 285

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ УЦЕНКИ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ,

ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ОГРАНИЧЕННЫМ СПРОСОМ У НАСЕЛЕНИЯ,

В ПРЕДПРИЯТИЯХ (ОРГАНИЗАЦИЯХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ТОРГОВЛИ

В соответствии с поручением Совета Министров РСФСР от 26 ноября 1987 г. N 13803-17-8 и Приказом Министерства торговли СССР от 2 сентября 1987 г. N 205 "Об Основных положениях порядка проведения в предприятиях (организациях) государственной торговли уценки непродовольственных товаров, пользующихся ограниченным спросом у населения" приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1988 г. согласованные с Министерством финансов РСФСР Основные положения о порядке проведения уценки непродовольственных товаров, пользующихся ограниченным спросом у населения, в предприятиях (организациях) государственной торговли согласно Приложению.

2. Министерствам торговли автономных республик, управлениям торговли крайоблисполкомов, главным управлениям торговли Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, Мособлисполкома, Тюменского облисполкома, главкам, управлениям, республиканским объединениям Министерства торговли РСФСР:

провести инструктаж всех руководителей и работников местных органов торговли розничных и оптовых предприятий, урсов, орсов и других организаций государственной торговли по новому порядку проведения уценки непродовольственных товаров, пользующихся ограниченным спросом у населения;

обеспечить строгий контроль за соблюдением порядка проведения уценки и распродажи непродовольственных товаров, пользующихся ограниченным спросом у населения.

3. Считать утратившими силу Приказы Министерства торговли РСФСР от 30.09.1981 N 350 "Об утверждении Инструкции о порядке образования и расходования фонда на возмещение потерь от уценки товаров устаревших фасонов и моделей и товаров, частично потерявших свое первоначальное качество, в организациях государственной торговли", от 22.04.1985 N 100 "О частичном изменении Приказа Министерства торговли РСФСР от 30.09.1981 N 350", от 01.07.1985 N 160 "О частичном изменении Инструкции о порядке уценки и оптовой продажи излишков запасов товаров", от 21.07.1986 N 186 "О предоставлении организациям и предприятиям государственной торговли права уценять непродовольственные товары устаревших фасонов и моделей".

Министр

В.П.ШИМАНСКИЙ

Приложение

к Приказу

Министерства торговли РСФСР

от 23 декабря 1987 г. N 285

Согласовано

Министр финансов РСФСР

А.А.БОБРОВНИКОВ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ УЦЕНКИ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ,

ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ОГРАНИЧЕННЫМ СПРОСОМ У НАСЕЛЕНИЯ,

В ПРЕДПРИЯТИЯХ (ОРГАНИЗАЦИЯХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ТОРГОВЛИ

I. Образование, использование и учет фонда

на возмещение потерь от уценки товаров

1.1. Фонд на возмещение потерь от уценки товаров образуется непосредственно в предприятиях (организациях) розничной торговли, на которые распространяется действие Закона СССР "О государственном предприятии (объединении)", за счет доходов в размере сложившейся практики 0,6% к товарообороту розничной торговой сети (без оборота предприятий общественного питания, комиссионной торговли и скупочных пунктов), который может быть скорректирован в большую или меньшую сторону с учетом имеющихся средств и потребности в этом фонде.

В предприятиях (организациях) оптовой торговли фонд на возмещение потерь от уценки товаров образуется в соответствии с Методическими указаниями по разработке пятилетнего и годовых планов экономического и социального развития на предприятиях и в организациях оптовой торговли министерств торговли союзных республик, утвержденными Приказом Министерства торговли СССР от 05.11.1986 N 253 (пункт 3.4) за счет хозрасчетных доходов, остающихся в распоряжении предприятий.

При недостаточности средств фонда уценки товаров торговые предприятия (организации) могут направлять на возмещение потерь от уценки часть своих доходов, оставшихся в их распоряжении.

1.2. В фонд на возмещение потерь от уценки товаров в торговых предприятиях (организациях) направляются также:

отчисления, предусмотренные в розничных ценах на новые непродовольственные товары отечественного производства и импортные. Порядок образования и использования указанных отчислений регулируется Положением, утвержденным Госкомцен СССР и Минфином СССР от 16.07.1984 N 10-17/2314-25, 105 (письмо Минторга РСФСР от 29.12.1984 N 0227);

суммы скидок с оптовых цен на товары, пользующиеся ограниченным спросом у населения, реализованные объединениями (предприятиями-изготовителями) торговым предприятиям (организациям), которыми эти суммы зачисляются в фонд уценки товаров в соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке установления скидок с оптовых цен или сниженных оптовых цен на товары, пользующиеся ограниченным спросом у населения, утвержденной Постановлением Госкомцен СССР от 14.12.1976 N 630 (письмо Министерства финансов СССР и ЦСУ СССР от 20.06.1977 N 40/4-102);

часть дополнительной дифференцированной торговой скидки, предоставляемой промышленными предприятиями (объединениями) торговым предприятиям (организациям) на первые опытные партии товаров и особо модные изделия, согласно Положению о порядке установления договорных цен на первые опытные партии товаров и особо модные изделия и дифференциации торговых скидок, утвержденному Постановлением Госкомцен СССР от 27.08.1985 N 725 и дополнениями к нему;

часть средств промышленных предприятий (объединений) при уценке товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения, пользующихся ограниченным спросом у населения и снятых с производства в порядке, установленном письмом Минфина СССР и Госкомцен СССР от 13.03.1985 N 29, 10-17/795-25 и дополнением к нему от 25.09.1986 N 167, 10-17/3172-13 (письмо Минторга РСФСР от 23.05.1985 N 0133).

1.3. Расходование средств фонда производится в пределах начислений текущего года и остатка этого фонда на начало года.

Производить уценку товаров за счет начислений будущих лет в фонд на возмещение потерь от уценки товаров запрещается.

Средства фонда, не использованные в текущем году, переходят на будущий год и используются по прямому назначению.

1.4. Бухгалтерский учет использования средств фонда на возмещение потерь от уценки товаров осуществляется в следующем порядке:

отчисления в фонд на возмещение потерь от уценки товаров, произведенные в установленном порядке, относятся на дебет счета N 81 "Использование доходов" с кредита субсчета N 88-1 "Фонд возмещения потерь от уценки товаров".

Сумма разниц от уценки товаров отражается по дебету счета N 14 "Переоценка товарно-материальных ценностей" и одновременным списанием этих сумм за счет соответствующих источников возмещения указанных потерь в следующем порядке:

при списании за счет фонда на возмещение потерь от уценки товаров - по дебету субсчета N 88-1 "Фонд возмещения потерь от уценки товаров";

при списании за счет средств бюджета - по дебету счета N 68 "Расчеты с бюджетом".

Сумма уценки, не перекрытая после проведения уценки товаров начисленным фондом или другими установленными источниками, остается на счете N 14 "Переоценка товарно-материальных ценностей". Суммы уценки принимаются в обеспечение задолженности по ссудам банка до возмещения этих сумм за счет фонда уценки или других источников до конца отчетного года в установленном Госбанком СССР порядке.

1.5. На оптовых предприятиях сумма уценки, подлежащая возмещению за счет средств фонда уценки, определяется:

по товарам, облагаемым налогом с оборота, - как разница между стоимостью по старым розничным ценам (до переоценки) и по новым ценам (после переоценки);

по товарам, не облагаемым налогом с оборота, - как разница между стоимостью товаров по старым розничным ценам (до переоценки) за минусом торговой или средней торговой и сбытовой скидки и стоимостью этих товаров по новым ценам (после переоценки) за минусом средней торговой и сбытовой скидки, исчисленной к этим ценам.

Налог с оборота по реализации товаров, пользующихся ограниченным спросом у населения и снятых с производства, исчисляется исходя из прейскурантных цен без учета уценки.

1.6. Сумма, подлежащая возмещению торговым предприятиям (организациям) за счет средств фонда уценки, определяется по описям-актам как разница между стоимостью товаров по старым розничным ценам (до переоценки) и стоимостью их по новым сниженным розничным ценам (после переоценки).

1.7. За счет фонда уценки торговых предприятий (организаций) производятся расходы по подработке (утюжке, чистке, мелкому ремонту и др.) товаров, подвергаемых уценке, а также на рекламу и организацию распродажи этих изделий по сниженным ценам.

1.8. Уценке не подлежат:

изделия, изготовленные с применением драгоценных металлов и камней;

товары с просроченным сроком годности;

товары, полностью потерявшие свои потребительские свойства;

товары, на которые истек срок реализации (за исключением отдельных товаров бытовой химии, парфюмерии, косметических товаров и других), если они не потеряли товарного вида и годны к употреблению по заключению соответствующих организаций;

товары, потерявшие свое первоначальное качество по вине руководителей торговых предприятий и организаций, материально ответственных лиц или других работников торговли;

товары, принятые для продажи на комиссионных началах;

товары, реализуемые в комиссионных магазинах и скупочных пунктах;

швейные изделия и обувь, изготовленные ателье в порядке индивидуальных заказов;

изделия и приборы из натурального меха. В исключительных случаях вопрос об уценке изделий и приборов из натурального меха может быть решен министерствами торговли автономных республик, управлениями торговли крайоблисполкомов, главными управлениями торговли Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, Мособлисполкома, Тюменского облисполкома.

II. Подготовительная работа по проведению уценки

и распродажи товаров по сниженным ценам

2.1. Уценке и распродаже по сниженным ценам подлежат непродовольственные товары устаревших фасонов и моделей, товары, частично потерявшие свое первоначальное качество, снятые с производства, которые на дату начала их распродажи по сниженным ценам должны быть исключены из заказов торговых предприятий (организаций) промышленности и договоров на поставку.

2.2. Республиканские (АССР) межобластные и областные оптовые предприятия ежеквартально представляют розничным предприятиям (организациям) (по району своей деятельности) информацию о снятых с производства товарах.

2.3. Решение об уценке непродовольственных товаров (кроме импортных товаров и технически сложных товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения стоимостью 100 рублей и выше за единицу) и сроках ее проведения принимается руководителями торгов, урсов, орсов и других предприятий (организаций) торговли, на которые распространяется действие Закона СССР "О государственном предприятии (объединении)".

2.4. При проведении уценки товаров и их распродажи руководители торговых предприятий (организаций) обеспечивают единые цены на одни и те же изделия во всех подведомственных торговых единицах, отделах и секциях, осуществляющих продажу товаров по сниженным ценам.

2.5. Решение об уценке импортных товаров и технически сложных товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения стоимостью 100 руб. и выше принимаются министерствами торговли автономных республик, управлениями торговли крайисполкомов, облисполкомов, главными управлениями торговли Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, Мособлисполкома, Тюменского облисполкома, которые обеспечивают единые сроки проведения уценки таких товаров и единые цены на одни и те же изделия в пределах республики, края, области, города.

2.6. Непроданные уцененные товары повторно уцениваются в сроки, определяемые руководителями торговых предприятий (организаций).

2.7. Для определения товаров, пользующихся ограниченным спросом у населения и предназначенных для уценки, в предприятиях (организациях) торговли, на которые распространяется действие Закона СССР "О государственном предприятии (объединении)", создаются постоянно действующие комиссии.

Состав постоянно действующих комиссий утверждается приказами по торговым предприятиям (организациям), в которые входят руководители предприятий (организаций), начальники торговых отделов, отделов конъюнктуры, товароведы и другие специалисты.

Аналогичные постоянно действующие комиссии образуются в министерствах торговли автономных республик, управлениях торговли крайоблисполкомов, главных управлениях торговли Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, Мособлисполкома, Тюменского облисполкома для определения уценки импортных товаров и технически сложных товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения стоимостью 100 руб. и выше.

2.8. Постоянно действующие комиссии на основе данных о наличии в торговой сети изделий, снятых с производства и пользующихся ограниченным спросом у населения, составляют перечни конкретных товаров, подлежащих уценке, определяют размеры уценки по каждому товару, сумму средств, необходимую для возмещения потерь от уценки товаров, и представляют указанные материалы руководителям торговых предприятий (организаций), а по импортным товарам и технически сложным товарам культурно-бытового и хозяйственного назначения стоимостью 100 руб. и выше - министерствам торговли автономных республик, управлениям торговли крайоблисполкомов, главным управлениям торговли Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, Мособлисполкома, Тюменского облисполкома, для утверждения.

Перечни товаров, подлежащих уценке, составляются по форме, указанной в Приложении N 1, и утверждаются приказом по торговому предприятию (организации) и соответственно по министерству торговли автономной республики, управлению торговли крайоблисполкома, главному управлению торговли Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, Мособлисполкома, Тюменского облисполкома. Этим же приказом устанавливается конкретная дата введения новых сниженных цен на указанные товары.

2.9. Размеры уценки товаров определяются на основе оценок членов постоянно действующих комиссий, исходя из условий обеспечения распродажи таких товаров в кратчайшие сроки и с минимальными потерями. При этом учитывается степень отличия потребительских свойств уцениваемых товаров от аналогичных изделий, пользующихся спросом у населения, а также с учетом насыщенности рынка такими товарами.

Размеры уценки товаров, частично потерявших свое первоначальное качество, устанавливаются в зависимости от степени потери качества каждого изделия с учетом возможности его реализации.

Все технически сложные товары культурно-бытового и хозяйственного назначения, имеющие производственные паспорта, уцениваются только при наличии паспорта. Эти товары должны быть исправны и годны к эксплуатации.

2.10. С даты начала распродажи уцененных товаров по сниженным ценам торговые предприятия (организации) могут принимать от промышленности такие же товары по ценам их распродажи.

III. Организация работы по снижению цен на товары,

предназначенные для уценки

3.1. После получения приказа о проведении уценки товаров, снятых с производства и пользующихся ограниченным спросом у населения, в розничных и оптовых предприятиях торговли производится переоценка таких товаров.

Переоценка товаров, подвергаемых уценке, перемаркировка цен на них, а также заполнение и оформление описей-актов осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке переоценки товарно-материальных ценностей в связи с изменением розничных цен и о расчетах по результатам переоценки, утвержденной Минфином СССР и Госкомцен СССР 5 мая 1986 г. N 75, 10-17/1500-25.

3.2. Данные о переоцениваемых товарах, подвергаемых уценке, записываются в описи-акты. Форма описи-акта приведена в Приложении N 2. Описи-акты составляются по каждой торговой единице, отделу, секции в трех экземплярах.

3.3. При уценке технически сложных товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения в описях-актах (в графе 3) обязательно указывается марка изделия.

3.4. В тех случаях, когда ранее уцененные товары подвергаются повторной уценке, в описях-актах указывается цена после первой уценки и цена после повторной уценки. Форма описи-акта для проведения повторной уценки приведена в Приложении N 3.

3.5. Округление розничных цен на непродовольственные товары, подвергаемые уценке, цены которых изменяются на определенный процент, осуществляется в следующем порядке:

при стоимости товаров по розничным ценам после переоценки до 50 копеек включительно - розничные цены округляются до целых копеек (до 0,5 копейки отбрасывается, 0,5 копейки и выше округляется до целой копейки);

при стоимости товаров по розничным ценам после переоценки до 5 рублей включительно - розничные цены округляются до 10 копеек (до 5 копеек отбрасывается, 5 копеек и выше округляется до 10 копеек);

при стоимости товаров по розничным ценам после переоценки свыше 5 рублей - розничные цены округляются до рубля (до 50 копеек отбрасываются, 50 копеек и выше округляются до рубля).

3.6. После утверждения описей-актов все переоцененные и перемаркированные товары передаются для реализации по накладной, в которой указываются розничные цены на товары до и после их переоценки.

3.7. Торговые предприятия (организации) обеспечивают своевременную передачу уцененных товаров с оптовых баз и складов в розничную торговую сеть для их реализации.

3.8. В специализированные торговые единицы переоцененные товары передаются по сниженным ценам. Торговые скидки передаются торговым единицам в полном проценте к новой цене после переоценки, установленном Инструкцией о порядке применения торговых и оптово-сбытовых скидок на товары народного потребления, утвержденной Постановлением Госкомцен СССР от 08.08.1978 N 500, и дополнениями к ней.

IV. Проведение распродажи уцененных товаров

4.1. Распродажа уцененных товаров по сниженным ценам должна осуществляться в специально выделенных магазинах, отделах, секциях, расположенных в местах массового сосредоточения покупателей, и иметь условия для нормального обслуживания населения.

При реализации таких товаров должны применяться прогрессивные методы продажи и, прежде всего, самообслуживания.

Реализация уцененных товаров в неприспособленных помещениях не допускается.

4.2. Для создания удобств обслуживания покупателей: фронта доступа к товарам, выкладки товаров, рекламы и т.д. площадь торгового зала для продажи уцененных товаров определяется из расчета 50% величины норматива товарооборота на 1 кв. метр, установленной Технико-экономическими нормативами товарооборота на 1 кв. метр торговой площади для планирования хозяйственной деятельности непродовольственных магазинов.

4.3. Товары, подвергнутые уценке, размещаются в торговом зале по группам, видам изделий, размерам, ростам и другим отличительным признакам в соответствии с правилами торговли конкретными группами товаров.

Перед передачей уцененных товаров в торговый зал им должен быть придан необходимый товарный вид (чистка, утюжка, пришивка пуговиц, вставка молний, устранение царапин, ремонт и т.д.).

4.4. При продаже уцененных товаров торговые предприятия должны оказывать покупателям дополнительные услуги (раскрой тканей, подгонка верхней одежды и др.).

4.5. При распродаже товаров по сниженным ценам следует широко использовать проведение специальных ярмарок, базаров и другие массовые формы реализации товаров.

4.6. На проданные технически сложные изделия, снятые с производства и подвергнутые только одноразовой уценке, распространяются действующие правила обмена товаров.

4.7. О начале распродажи товаров по сниженным ценам население должно быть информировано с помощью средств массовой информации (радио, телевидение, местная печать). Эти же средства должны использоваться при организации рекламы товаров, реализуемых по сниженным ценам.

При распродаже товаров по сниженным ценам торговые предприятия должны использовать средства наружной и внутримагазинной рекламы с сообщением старых и новых цен на товары, процента снижения и других данных о товарах, местах расположения и времени работы магазинов, отделов, секций, осуществляющих продажу товаров по сниженным ценам. При этом не должны допускаться тексты и слова, отталкивающие покупателей от приобретения этих товаров (неходовые, залежалые, устаревшие, уцененные и т.п.).

При продаже технически сложных товаров, подвергнутых повторной уценке, население должно быть информировано о том, что на такие товары действующие правила обмена не распространяются.

4.8. Торговым предприятиям (организациям), осуществляющим продажу уцененных товаров, разрешается реализация таких товаров мелким оптом по безналичному расчету организациям, учреждениям, предприятиям, колхозам и совхозам в установленном порядке.

V. Условия оплаты труда

Работников секций, отделов, магазинов по продаже уцененных товаров целесообразно переводить на бригадный подряд. В этом случае для оплаты их труда определяется норматив фонда оплаты труда в процентах к товарообороту или доходам к распределению, который одновременно является комплексной сдельной расценкой. Фонд оплаты труда таких бригад может также формироваться по расценкам, установленным за единицу проданного товара.

Начисленный фонд оплаты труда должен распределяться в бригаде с учетом КТУ.

Кроме того, уцененные товары могут реализовываться работниками мелкорозничной сети с оплатой по сдельным расценкам, утвержденным для них Госкомтрудом СССР и ВЦСПС по группам товаров.

VI. Контроль за проведением уценки и распродажи

уцененных товаров

6.1. Руководители министерств торговли автономных республик, управлений (главных управлений) торговли крайисполкомов, облисполкомов, торговых организаций (объединений), урсов, орсов и других торговых организаций и предприятий несут персональную ответственность за правильность проведения уценки и распродажи непродовольственных товаров, пользующихся ограниченным спросом населения.

6.2. Контроль за проведением уценки и распродажи уцененных товаров осуществляется вышестоящей торговой организацией. Финансовые органы в соответствии с возложенными на них законодательством функциями также могут осуществлять проверки по этим вопросам.

6.3. В целях предупреждения образования запасов неходовых и залежалых товаров розничные и оптовые торговые организации и предприятия должны глубоко изучать покупательский спрос, обеспечивать высокую культуру и организацию торговли, активно воздействовать на промышленность, добиваясь снятия с производства изделий, не пользующихся спросом у населения, обновления ассортимента и улучшения качества товаров народного потребления.

Приложение N 1

к Основным положениям порядка

проведения уценки непродовольственных

товаров, пользующихся ограниченным

спросом у населения, в предприятиях

(организациях) государственной торговли

        Штамп                               Утверждаю

торговой организации,          (руководитель торгового предприятия

торгового предприятия                     (организации))

                               ___________________________________

                                 (должность, фамилия, инициалы)

                               ___________________________________

                                        (дата утверждения)

ПЕРЕЧЕНЬ

товаров устаревших фасонов и моделей,

снятых с производства и пользующихся ограниченным

спросом у населения и подлежащих уценке

Примечание: В Перечне на уценку технически сложных и импортных товаров указывается розничная цена до уценки, а на уценку импортных товаров - также еще и страна-изготовитель.

Приложение N 2

к Основным положениям порядка

проведения уценки непродовольственных

товаров, пользующихся ограниченным

спросом у населения, в предприятиях

(организациях) государственной торговли

     Штамп организации,

предприятия, отдела, секции

___________________________

___________________________

                             ОПИСЬ-АКТ

           уценки товаров устаревших фасонов и моделей,

               снятых с производства и пользующихся

                 ограниченным спросом у населения

Комиссия в составе _______________________________________________

На основании распоряжения ______ от __________ N _______ произвела

инвентаризацию и уценку товаров.

В результате  уцененных  товаров  оказалось  по розничным ценам до

уценки на __________ руб. (цифрами и прописью); по новым розничным

ценам после уценки на ___________ руб. (цифрами и прописью).

Уцененные товары перемаркированы.

ИТОГО (по странице или по описи)

Количество порядковых номеров с N ____ по N ____ ______ (прописью)

Количество в натуральных показателях (графа 7) ________ (прописью)

    Председатель

    Члены комиссии

    Материально ответственное лицо (лица)

    Ценности,  перечисленные  в описи-акте,  на общую  сумму после

уценки ________________________________________________ (прописью)

(руб. ___________ коп. __) находятся на моем (нашем) ответственном

хранении.

    Материально ответственное лицо (лица)

Приложение N 3

к Основным положениям порядка

проведения уценки непродовольственных

товаров, пользующихся ограниченным

спросом у населения, в предприятиях

(организациях) государственной торговли

     Штамп организации,

предприятия, отдела, секции

___________________________

___________________________

                             ОПИСЬ-АКТ

            повторной уценки товаров устаревших фасонов

          и моделей, снятых с производства и пользующихся

                 ограниченным спросом у населения

Комиссия в составе _______________________________________________

На основании распоряжения ______ от __________ N ______, произвела

инвентаризацию и уценку товаров.

В результате  уцененных товаров  оказалось:  по ценам после первой

уценки  на __________ руб.  (цифрами и прописью);  по ценам  после

повторной уценки на ___________ руб. (цифрами и прописью).

Уцененные товары перемаркированы.

ИТОГО (по странице или по описи)

Количество порядковых номеров с N ____ по N ____ ______ (прописью)

Количество в натуральных показателях (графа 7) ________ (прописью)

    Председатель

    Члены комиссии

    Материально ответственное лицо (лица)

Ценности, перечисленные в описи-акте,  на общую сумму после уценки

_________________________ (прописью) (руб. ______________ коп. __)

находятся на моем (нашем) ответственном хранении.

    Материально ответственное лицо