Приказ Минздрава СССР от 10.12.1985 N 1585 // Технорма.RU

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР

ПРИКАЗ

от 10 декабря 1985 г. N 1585

О ГЛАВНЫХ СПЕЦИАЛИСТАХ МИНИСТЕРСТВ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК, ОБЛАСТНЫХ

(КРАЕВЫХ), ГОРОДСКИХ, РАЙОННЫХ ОТДЕЛОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

И ЦЕНТРАЛЬНЫХ РАЙОННЫХ БОЛЬНИЦ

В целях дальнейшего совершенствования медицинской помощи населению, повышения качества и уровня деятельности органов и учреждений здравоохранения:

1. Утверждаю:

1.1. Положение о штатном главном специалисте министерства здравоохранения союзной республики (Приложение 1).

1.2. Положение о штатном главном специалисте министерства здравоохранения АССР, областного (краевого), городского отделов здравоохранения (Приложение 2).

1.3. Положение о внештатном главном специалисте министерства здравоохранения союзной (автономной) республики, областного (краевого), городского отделов здравоохранения (Приложение 3).

1.4. Положение о внештатном главном специалисте центральной районной больницы (Приложение 4).

2. Приказываю:

2.1. Считать утратившим силу:

2.1.1. Приказ Министра здравоохранения СССР от 16 декабря 1958 г. N 587 "Об установлении единого положения о главных специалистах министерств здравоохранения союзных и автономных республик, краевых, областных и городских отделов здравоохранения".

2.1.2. Положение о внештатном главном специалисте областного (краевого) отдела здравоохранения, утвержденное начальником Главного управления лечебно-профилактической помощи Министерства здравоохранения СССР, от 22 февраля 1980 г. N 10-8/10.

2.1.3. Положение о внештатном главном специалисте центральной районной больницы, утвержденное начальником Главного управления лечебно-профилактической помощи Министерства здравоохранения СССР, от 22 февраля 1980 г. N 10-8/9.

2.2. Министрам здравоохранения союзных и автономных республик, заведующим краевыми, областными, городскими отделами здравоохранения:

2.2.1. Организовать работу главных специалистов в соответствии с Положениями, утвержденными настоящим Приказом.

3. Министрам здравоохранения союзных республик разрешается размножить данный Приказ в необходимом количестве.

Министр

С.П.БУРЕНКОВ

Приложение 1

к Приказу Министерства

здравоохранения СССР

от 10 декабря 1985 г. N 1585

ПОЛОЖЕНИЕ

О ШТАТНОМ ГЛАВНОМ СПЕЦИАЛИСТЕ МИНИСТЕРСТВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ <*>

--------------------------------

<*> В дальнейшем именуется главный специалист.

1. На должность главного специалиста назначается специалист, имеющий высокую теоретическую и практическую подготовку по специальности, хорошие знания по смежным специальностям, принимающий активное участие в научной и практической работе, в подготовке и повышении квалификации врачей и средних медицинских работников по своей специальности.

2. Главный специалист Министерства здравоохранения союзной республики назначается и увольняется Министром здравоохранения союзной республики.

3. Основными задачами главного специалиста являются: разработка и проведение мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, выявление их ранних стадий, повышение эффективности и качества медицинской помощи больным в амбулаторно-поликлинических и стационарных условиях; внедрение в практику лечебно-профилактических учреждений новейших методов диагностики и лечения больных; рациональное и эффективное использование материальных ресурсов здравоохранения.

Выполнение этих задач должно быть направлено на укрепление здоровья населения, снижение заболеваемости, в т.ч. с временной утратой трудоспособности, инвалидности и смертности населения.

4. Главный специалист непосредственно подчиняется руководству соответствующего Главного управления (управления) Министерства здравоохранения союзной республики.

5. Главный специалист Министерства здравоохранения союзной республики по указанию руководства Министерства координирует работу внештатных главных специалистов смежных специальностей по вопросам планирования, развития и совершенствования специализированной медицинской помощи, а также использует в своей работе материалы деятельности внештатных главных специалистов в соответствии с положением об этих специалистах.

6. В своей деятельности главный специалист Министерства здравоохранения союзной республики руководствуется положением о Министерстве здравоохранения союзной республики, настоящим Положением, а также нормативными актами вышестоящих органов здравоохранения, министерства здравоохранения союзной республики и действующим законодательном.

7. В соответствии с задачами, изложенными в п. 3, на главного специалиста возлагается:

7.1. Участие в разработке комплексных планов здравоохранения республики, а также разработка планов по развитию и совершенствованию руководителей службы.

7.2. Изучение здоровья населения, состояния и качества медицинской помощи по своей специальности, в т.ч. диспансеризации населения, путем систематической личной проверки работы лечебно-профилактических учреждений, ведения первичной медицинской документации и достоверности статистической отчетности, а также привлечения для этой работы сотрудников научно-исследовательских и медицинских институтов, лечебно-профилактических учреждений.

7.3. Анализ статистической информации, получаемой министерствами здравоохранения союзных республик от подведомственных органов и учреждений здравоохранения, органов ЦСУ и других учреждений (отраслевая статистическая отчетность, утверждаемая ЦСУ СССР, временная статистическая отчетность, утверждаемая Министерством здравоохранения СССР, материалы централизованной обработки в ОАСУ "Здравоохранение", установленной Минздравом СССР первичной медицинской документации, материалы отчетов ЦСУ о смертности населения и т.д.) по руководимой службе и использование этих данных в установленном порядке в работе по улучшению и совершенствованию организации лечебно-профилактической помощи населению.

7.4. Организация лечебно-консультативной помощи лечебно-профилактическим учреждениям.

7.5. Ответственность за внедрение в практику новых методов профилактики, диагностики и лечения, а также новых форм организации, в соответствии с общесоюзными и республиканскими планами внедрения научных достижений, утвержденными Министерствами здравоохранения СССР и союзной республики методическими материалами.

7.6. Участие в разработке перспективных планов постдипломного повышения квалификации врачей и средних медицинских работников на циклах специализации, усовершенствования и краткосрочных циклах.

7.7. Изучение потребности в аппаратуре, инструментарии и медикаментах и участие в составлении годовых заявок на них, а также осуществление контроля за рациональным использованием их в лечебно-профилактических учреждениях.

7.8. Постановка перед научно-исследовательскими институтами, медицинскими вузами актуальных вопросов по своей специальности для их разработки.

7.9. Изучение причин, порождающих жалобы населения на уровень организации и качество медицинской помощи, и принятие мер по устранению этих причин.

8. Главному специалисту Министерства здравоохранения союзной республики предоставляется право:

8.1. Проверять работу лечебно-профилактических учреждений и клиник по специальности и давать их руководителям указания по улучшению этой работы.

8.2. Контролировать деятельность главных специалистов подведомственных органов здравоохранения.

8.3. На основании имеющихся материалов в управлениях министерства здравоохранения союзной республики изучать состояние службы.

8.4. Вносить на рассмотрение руководства Министерства здравоохранения союзной республики и подчиненных органов здравоохранения:

8.4.1. Предложения, направленные на улучшение организации и повышение уровня специализированной медицинской помощи, деятельности лечебно-профилактических учреждений и клиник, эффективному использованию их материально-технических ресурсов.

8.4.2. Предложения по поощрению работников лечебно-профилактических учреждений за хорошую работу по оказанию лечебно-профилактической помощи населению, а также по привлечению к ответственности за нарушение ими профессиональных обязанностей, трудовой дисциплины.

8.5. Принимать участие в заседаниях ученых советов научно-исследовательских институтов и медицинских вузов при обсуждении вопросов, связанных с оказанием научно-практической помощи органам здравоохранения и лечебно-профилактическим учреждениям, а также по вопросам организации лечебно-профилактической помощи населению.

9. Работа главного специалиста в лечебно-профилактических учреждениях (на преподавательской работе) по специальности (по основной должности и по совместительству) решается в соответствии с существующим положением о совместительстве.

10. Главный специалист систематически совершенствует свои знания, стиль, формы и методы работы, активно пропагандирует среди населения достижения советской медицинской науки и здравоохранения.

Начальник Главного управления

лечебно-профилактической помощи

А.М.МОСКВИЧЕВ

Приложение 2

к Приказу Министерства

здравоохранения СССР

от 10 декабря 1985 г. N 1585

ПОЛОЖЕНИЕ

О ШТАТНОМ ГЛАВНОМ СПЕЦИАЛИСТЕ МИНИСТЕРСТВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АССР, ОБЛАСТНОГО (КРАЕВОГО), ГОРОДСКОГО,

ОКРУЖНОГО ОТДЕЛА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ <*>

--------------------------------

<*> В дальнейшем именуется главный специалист.

2. Назначение и освобождение главного специалиста осуществляется Министерством здравоохранения АССР, заведующим областным (краевым), городским, окружным отделом здравоохранения.

3. Основными задачами главного специалиста являются: разработка и проведение мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, выявление их ранних стадий, повышение эффективности и качества медицинской помощи больным в амбулаторно-поликлинических и стационарных условиях, внедрение в практику лечебно-профилактических учреждений новейших методов диагностики и лечения больных, рациональное и эффективное использование материальных ресурсов здравоохранения. Выполнение этих задач должно быть направлено на укрепление здоровья населения, снижение заболеваемости, в т.ч. с временной утратой трудоспособности, инвалидности и смертности населения.

4. Главный специалист непосредственно подчиняется руководству Министерства здравоохранения АССР, заведующему областным (краевым, городским) отделом здравоохранения.

5. Главный специалист Министерства здравоохранения АССР, областного (краевого), городского, окружного отдела здравоохранения координирует работу внештатных главных специалистов смежных специальностей по вопросам планирования, развития и совершенствования специализированной медицинской помощи, а также использует в своей работе материалы деятельности внештатных главных специалистов в соответствии с положением об этих специалистах.

6. В своей деятельности главный специалист руководствуется настоящим Положением, а также приказами, инструкциями, указаниями, распоряжениями вышестоящих органов здравоохранения и действующим законодательством.

7. В соответствии с задачами, изложенными в п. 3, на главного специалиста возлагается:

7.1. Участие в разработке комплексных планов здравоохранения республики, а также разработка планов по развитию и совершенствованию руководимого раздела.

7.2. Изучение здоровья населения, состояния и качества медицинской помощи по специальности, в том числе диспансеризации населения, путем систематической личной проверки работы лечебно-профилактических учреждений, ведения первичной медицинской документации и достоверности статистической отчетности, а также привлечения для этой работы сотрудников научно-исследовательских и медицинских институтов, лечебно-профилактических учреждений.

7.3. Анализ статистической информации, получаемой министерствами здравоохранения АССР, областными (краевыми), городскими и окружными отделами здравоохранения от подведомственных органов и учреждений здравоохранения, органов ЦСУ и других учреждений (отраслевая статистическая отчетность, утверждаемая ЦСУ СССР, временная статистическая отчетность, утверждаемая Министерством здравоохранения СССР, материалы централизованной обработки в ОАСУ "Здравоохранение", установленной Министерством здравоохранения СССР первичной медицинской документации, материалы отчетов ЦСУ о смертности населения и др.) по руководимой службе, и использование этих данных в установленном порядке в работе по улучшению и совершенствованию организации лечебно-профилактической помощи населению.

7.4. Организация лечебно-консультативной помощи лечебно-профилактическим учреждениям.

7.5. Контроль за внедрением в практику новых методов профилактики, диагностики и лечения, а также новых форм организации, в соответствии с общесоюзными и республиканскими планами внедрения научных достижений, утвержденными Минздравом СССР и союзной республики методическими материалами.

7.8. Анализ причин, порождающих жалобы населения на организацию и качество медицинской помощи, и принятие мер по устранению этих причин.

8. Главному специалисту предоставляется право:

8.1. Контролировать работу лечебно-профилактических учреждений и клиник по специальности и принимать меры по улучшению их работы.

8.2. Контролировать деятельность главных специалистов подведомственных органов здравоохранения.

8.3. Вносить на рассмотрение руководства Министерства здравоохранения АССР, областного (краевого), городского отдела здравоохранения и подчиненных органов здравоохранения:

8.3.1. Предложения, направленные на улучшение организации и повышение уровня специализированной медицинской помощи, деятельности лечебно-профилактических учреждений и клиник по эффективному использованию их материально-технических ресурсов.

8.3.2. Предложения по поощрению работников лечебно-профилактических учреждений за хорошую работу по оказанию лечебно-профилактической помощи населению, а также по привлечению к ответственности за нарушение ими профессиональных обязанностей, трудовой дисциплины.

8.4. Принимать участие в заседаниях ученых советов научно-исследовательских институтов и медицинских вузов при обсуждении вопросов, связанных с оказанием научно-практической помощи органам здравоохранения, а также по вопросам организации лечебно-профилактической помощи населению.

8.5. Давать заключения по жалобам на решения аттестационных комиссий.

9. Главный специалист в целях обсуждения вопросов повышения качества медицинской помощи населению по своей специальности созывает, с разрешения руководства, совещания главных специалистов с привлечением научных медицинских обществ. На этих совещаниях обсуждаются научные и организационно-методические вопросы.

10. Работа главного специалиста в лечебно-профилактических учреждениях (на преподавательской работе) по специальности (по основной должности и по совместительству) решается в соответствии с существующим положением о совместительстве.

11. Главный специалист систематически совершенствует свои знания, стиль, формы и метода работы, активно пропагандирует среди населения достижения советской медицинской науки и здравоохранения.

Начальник Главного управления

лечебно-профилактической помощи

А.М.МОСКВИЧЕВ

Приложение 3

к Приказу Министерства

здравоохранения СССР

от 10 декабря 1985 г. N 1585

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВНЕШТАТНОМ ГЛАВНОМ СПЕЦИАЛИСТЕ

МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СОЮЗНОЙ (АВТОНОМНОЙ)

РЕСПУБЛИКИ, ОБЛАСТНОГО (КРАЕВОГО), ГОРОДСКОГО

ОТДЕЛА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ <*>

--------------------------------

<*> В дальнейшем именуется главный специалист.

1. Главным внештатным специалистом назначается высококвалифицированный врач-специалист научно-исследовательского института медицинского профиля, медицинского института, заведующий отделением республиканской, областной (краевой), городской больницы, имеющий ученую степень или категорию по аттестации.

2. Назначение и освобождение внештатного главного специалиста осуществляется Министерством здравоохранения союзной (автономной) республики, заведующим областным (краевым), городским отделами здравоохранения.

3. Основными задачами внештатного главного специалиста являются: разработка и проведение мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, внедрение в практику лечебно-профилактических учреждений новейших методов диагностики и лечения больных в целях укрепления здоровья населения, снижения заболеваемости, в том числе с временной утратой трудоспособности, инвалидности и смертности населения.

4. Организация работы внештатного главного специалиста возлагается на руководство Минздрава союзной (автономной) республики, областного (краевого), городского отделов здравоохранения, а также на вышестоящего штатного и внештатного главного специалиста.

5. Внештатный главный специалист в своей работе руководствуется настоящим Положением, приказами и указаниями соответствующих органов здравоохранения и другими нормативными актами.

6. В соответствии с задачами, изложенными в п. 3, на внештатного главного специалиста возлагается:

6.1. Участие в разработке комплексных планов по развитию и совершенствованию руководимого раздела.

6.2. Изучение здравоохранения, состояния и качества медицинской помощи по своей специальности путем периодической личной проверки лечебно-профилактических учреждений.

6.3. Анализ статистической информации, получаемой Министерствами здравоохранения АССР, областными (краевыми), городскими и окружными отделами здравоохранения от подведомственных органов и учреждений здравоохранения, органов ЦСУ и других учреждений (отраслевая статистическая отчетность, утверждаемая ЦСУ СССР, временная статистическая отчетность, утверждаемая Минздравом СССР, материалы централизованной обработки в ОАСУ "Здравоохранение", установленной Минздравом СССР первичной медицинской документации, материалы отчетов ЦСУ о смертности населения и т.д.) по руководимой службе, и использование этих данных в установленном порядке в работе по улучшению и совершенствованию организации лечебно-профилактической помощи населению.

6.4. Организация лечебно-консультативной помощи лечебно-профилактическим учреждениям.

6.5. Изучение, обобщение и распространение передового опыта работы лечебно-профилактических учреждений и отдельных специалистов.

6.6. Внедрение в работу лечебно-профилактических учреждений достижений науки и практики в области профилактики, диагностики и лечения заболеваний, эффективные организационные формы и методы работы, передовой опыт и научную организацию труда.

6.7. Участие в разработке перспективных планов по повышению квалификации врачей и среднего медицинского персонала.

6.8. Изучение потребности лечебно-профилактических учреждений в современной аппаратуре, оборудовании, лекарственных препаратах и т.д.

6.9. Анализ причин, порождающих жалобы населения на организацию и качество медицинской помощи, и принятие мер по устранению этих причин.

7. Внештатному главному специалисту предоставляется право:

7.1. Участвовать в проверках работы лечебно-профилактических учреждений и клиник по специальности и подготавливать предложения по улучшению их работы.

7.2. Вносить на рассмотрение руководства Министерства здравоохранения союзной (автономной) республики, областного (краевого), городского (окружного) отдела здравоохранения и подчиненных органов здравоохранения предложения, направленные на улучшение организации и повышение уровня специализированной медицинской помощи, деятельности лечебно-профилактических учреждений и клиник.

8. Внештатный главный специалист в целях обсуждения вопросов повышения качества медицинской помощи населению по своей специальности созывает, с разрешения руководства, совещания внештатных специалистов с привлечением научных медицинских обществ. На этих совещаниях обсуждаются научные и организационно-методические вопросы.

9. Внештатный главный специалист систематически совершенствует свои знания, стиль, формы и методы работы, активно пропагандирует среди населения достижения советской медицинской науки и здравоохранения.

Начальник Главного управления

лечебно-профилактической помощи

А.М.МОСКВИЧЕВ

Приложение 4

к Приказу Министерства

здравоохранения СССР

от 10 декабря 1985 г. N 1585

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВНЕШТАТНОМ ГЛАВНОМ СПЕЦИАЛИСТЕ

ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАЙОННОЙ БОЛЬНИЦЫ <*>, <**>

--------------------------------

<*> А также центральной окружной больницы.

<**> В дальнейшем следует читать: внештатный главный специалист.

1. Главным внештатным специалистом назначается высококвалифицированный врач-специалист, заведующий отделением центральной районной больницы, имеющий категорию.

2. Назначение и освобождение внештатного главного специалиста осуществляется главным врачом центральной районной больницы.

3. Основными задачами внештатного главного специалиста являются:

разработка и проведение мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, внедрение в практику лечебно-профилактических учреждений новейших методов диагностики и лечения больных в целях укрепления здоровья населения, снижения заболеваемости, в том числе с временной утратой трудоспособности, инвалидности и смертности населения.

4. Внештатный главный специалист подчиняется руководству центральной районной больницы.

5. Внештатный главный специалист в своей работе руководствуется настоящим Положением, приказами и указаниями соответствующих органов здравоохранения, положением о центральной районной больнице и другими нормативными актами.

6. В соответствии с задачами, изложенными в п. 3 настоящего Положения, на внештатного главного специалиста возлагается:

6.1. Участие в разработке комплексных планов по развитию и совершенствованию руководимого раздела.

6.2. Изучение состояния и качества медицинской помощи по специальности путем личной проверки лечебно-профилактических учреждений района.

6.3. Анализ статистической информации, получаемой центральными районными больницами от подведомственных лечебно-профилактических учреждений, органов ЦСУ и других учреждений (отраслевая статистическая отчетность, утверждаемая ЦСУ СССР, временная статистическая отчетность, утверждаемая Минздравом СССР, материалы централизованной обработки в ОАСУ "Здравоохранение" установленной Минздравом СССР первичной медицинской документации, материалы отчетов ЦСУ о смерти населения и т.д.) по руководимой службе, и использование этих данных в установленном порядке в работе по улучшению и совершенствованию организации лечебно-профилактической помощи населению.

6.4. Организация лечебно-консультативной помощи лечебно-профилактическим учреждениям района.

6.5. Изучение, обобщение и распространение передового опыта работы лечебно-профилактических учреждений района и отдельных медицинских работников.

6.6. Внедрение в работу лечебно-профилактических учреждений достижений науки и практики в области профилактики, диагностики и лечения заболеваний, эффективных организационных форм и методов работы, передового опыта и научной организации труда.

7. Внештатному главному специалисту предоставляется право:

7.1. Изучать работу лечебно-профилактических учреждений района по специальности и принимать меры по улучшению их работы.

7.2. Вносить на рассмотрение руководства центральной районной больницы предложения, направленные на улучшение организации и повышение уровня специализированной медицинской помощи, деятельности лечебно-профилактических учреждений района.

8. Внештатный главный специалист систематически совершенствует свои знания, стиль, формы, методы работы, активно пропагандирует среди населения достижения Советского здравоохранения.

Начальник Главного управления

лечебно-профилактической помощи

А.М.МОСКВИЧЕВ