СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 1985 г. N 397

О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС

И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 12 ИЮЛЯ 1985 Г. N 669

"О ШИРОКОМ РАСПРОСТРАНЕНИИ НОВЫХ МЕТОДОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

И УСИЛЕНИИ ИХ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА УСКОРЕНИЕ НАУЧНО -

ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА"

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР

от 31.12.1987 N 526)

Во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1985 г. N 669 Совет Министров РСФСР постановляет:

По усилению воздействия хозяйственного механизма

на ускорение научно - технического прогресса

1. Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:

обеспечить дальнейшее совершенствование новых методов хозяйствования, и прежде всего в направлении усиления воздействия хозяйственного механизма на ускорение научно - технического прогресса, повышение качества продукции, на создание подлинной заинтересованности в этом трудовых коллективов производственных объединений (предприятий), всех звеньев народного хозяйства, активно используя возможности планирования, стимулирования, ценообразования и других экономических рычагов;

при подготовке проектов планов исходить из того, что показатели ускорения научно - технического прогресса должны быть органической частью всех разделов государственного плана, стать его основой, имея в виду обеспечить переход к принципиально новой технике и технологическим системам для достижения наивысшей эффективности производства и перевооружения всех отраслей народного хозяйства РСФСР.

2. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 31.12.1987 N 526.

3. Министерствам и ведомствам РСФСР, Московскому облисполкому, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:

принять меры к улучшению работы по аттестации продукции с тем, чтобы аттестация стала действенным рычагом управления научно - техническим прогрессом, основой для объективной оценки технического уровня и качества выпускаемой продукции и стимулирования их роста; повысить роль аттестационных комиссий в оценке технического уровня и качества продукции, ее соответствия лучшим мировым и отечественным образцам;

усилить роль стандартов в создании и серийном производстве машин, оборудования, приборов, материалов и другой продукции, отвечающих по своим технико - экономическим и эксплуатационным показателям высшим мировым достижениям.

Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Московскому облисполкому, Московскому и Ленинградскому горисполкомам предусматривать в разрабатываемых стандартах требования, обеспечивающие наиболее прогрессивные технические и технологические решения, и на их основе ориентировать трудовые коллективы на широкое использование перспективных материалов и комплектующих изделий, на достижение высоких результатов в работе по повышению качества и надежности изделий.

4. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспечить неукоснительное соблюдение предоставленных Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1985 г. N 669 (пункт 9) производственным объединениям (предприятиям) прав в области использования средств фонда развития производства.

5. Госплану РСФСР, строительным министерствам РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам - заказчикам при разработке проектов планов капитального строительства обеспечивать первоочередное включение в них работ по техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий, а также строительству объектов непроизводственного назначения, осуществляемому за счет средств фонда социально - культурных мероприятий и жилищного строительства.

При этом иметь в виду, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР Постановлением от 12 июля 1985 г. N 669 (пункт 15) установили, что работы по техническому перевооружению и реконструкции действующих производственных объединений (предприятий) и по строительству жилых домов и других объектов непроизводственного назначения за счет средств фонда развития производства и фонда социально - культурных мероприятий и жилищного строительства должны осуществляться как подрядным, так и хозяйственным способами.

6. В целях улучшения материально - технического обеспечения мероприятий, осуществляемых за счет средств фонда развития производства, фонда социально - культурных мероприятий и жилищного строительства и кредитов банков Госплану РСФСР, Госснабу РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам начинать разработку планов материально - технического снабжения с первоочередного рассмотрения и обеспечения в полном объеме потребности в материально - технических ресурсах работ по техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий и строительству объектов непроизводственного назначения за счет средств этих фондов и кредитов банков. При проведении этой работы иметь в виду, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР Постановлением от 12 июля 1985 г. N 669 (пункт 16) установили, что предложения министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик об объемах капитальных вложений на новое строительство и об обеспечении потребности в оборудовании и других материальных ресурсах для этого строительства должны рассматриваться только после удовлетворения заявок производственных объединений (предприятий) на указанные ресурсы для технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий.

Установить, что предложения министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов по указанным вопросам должны рассматриваться в том же порядке.

7. Советам Министров автономных республик и исполкомам Советов народных депутатов обеспечивать в первоочередном порядке выделение производственным объединениям (предприятиям) по их заказам местных строительных материалов и изделий из этих материалов для выполнения работ, осуществляемых за счет собственных средств объединений (предприятий) и кредитов банков в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совет Министров СССР от 12 июля 1985 г. N 669 (пункт 17).

8. Госплану РСФСР и Госснабу РСФСР предусматривать выделение в первоочередном порядке министерствам и ведомствам РСФСР, а министерствам и ведомствам РСФСР - подведомственным производственным объединениям (предприятиям) необходимых лимитов капитальных вложений, строительно - монтажных и проектных работ, а также материально - технических ресурсов для проведения работ, связанных с созданием и освоением новой техники и технологии.

9. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, производственным объединениям (предприятиям) активизировать работу по углублению внутрипроизводственного хозяйственного расчета, обеспечивающего ориентацию всех подразделений объединений (предприятий) на активное внедрение в производство научно - технических достижений и передового опыта, улучшение качества работы, более полное удовлетворение общественных потребностей в производимой продукции и повышение эффективности производства. Расширить практику создания укрупненных комплексных хозрасчетных бригад с оплатой труда работников по конечным результатам труда бригады.

Пункты 10 и 11 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.

По дальнейшему распространению новых методов

хозяйствования

12. Для обеспечения реализации предоставленных производственным объединениям (предприятиям) прав в планировании и хозяйственной деятельности запретить министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам начиная с плана на 1986 год доводить в качестве утверждаемых до подведомственных производственных объединений (предприятий) показатели, не предусмотренные новыми условиями хозяйствования, введенными в соответствии с решениями Правительства СССР и Совета Министров РСФСР, не допускать ограничения их прав, излишней регламентации и мелочной опеки. Считать обязательным для всех органов управления республиканского (РСФСР) и местного подчинения сообщать производственным объединениям (предприятиям) при разработке проекта плана только те расчетные показатели, которые необходимы для сбалансирования и увязки различных его разделов.