СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 1985 г. N 40

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ КОЛЛЕКТИВНОГО

САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА

Совет Министров РСФСР отмечает, что коллективное садоводство и огородничество способствуют дополнительному производству сельскохозяйственной продукции, разумному использованию свободного времени трудящихся и их семей.

Однако в ряде автономных республик, краев и областей имеют место серьезные недостатки и извращения в развитии коллективного садоводства и огородничества.

Под коллективные сады и огороды нередко предоставляются пашня и иные ценные сельскохозяйственные угодья колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, земли, являющиеся местами отдыха населения. Имеют место случаи самовольного захвата земельных участков.

Серьезные нарушения допускаются при строительстве летних садовых домиков и других строений. На их строительство, а также благоустройство и ограждение территории коллективных садов в ряде случаев незаконно приобретаются строительные материалы, привлекаются неспециализированные строительные организации, используются по заниженным тарифам транспортные средства и механизмы. Возведение летних садовых домиков и других строений нередко ведется по проектам, не согласованным в установленном порядке. Немало еще случаев возведения сооружений, не предусмотренных типовыми уставами садоводческих товариществ. Не изжиты факты, когда под видом летних садовых домиков ведется строительство особняков дачного типа с гаражами и банями. Все это не только наносит экономический ущерб народному хозяйству, но и ведет к серьезным отступлениям от моральных и нравственных норм советского образа жизни, извращению сущности коллективного садоводства и огородничества.

Указанные нарушения стали возможными вследствие отсутствия надлежащего контроля за организацией и деятельностью садоводческих товариществ со стороны Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, городских и районных Советов народных депутатов, министерств и ведомств РСФСР, предприятий, учреждений и организаций.

В целях упорядочения организации коллективного садоводства и огородничества, во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 29 декабря 1984 г. N 1286 (СП СССР, 1985, N 2, ст. 8) Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, министерствам и ведомствам РСФСР обеспечить осуществление мероприятий по предотвращению нарушений установленного порядка организации и деятельности садоводческих товариществ, строительства летних садовых домиков и других строений на садовых участках.

Не допускать отпуска строительных материалов и предоставления транспортных средств и механизмов по заниженным ценам и тарифам, незаконного использования рабочей силы, а также незаконного привлечения неспециализированных строительных организаций для строительства летних садовых домиков и других строений на садовых участках.

2. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы обеспечить строгий контроль за соблюдением действующего порядка определения цен на продаваемые населению излишние, неиспользуемые, некондиционные и бракованные строительные материалы и конструкции, имеющиеся на предприятиях и в организациях, независимо от их подчиненности, и на материалы и конструкции, получаемые при сносе, реконструкции и капитальном ремонте жилых домов, зданий и сооружений, а также за соблюдением установленного порядка продажи этих материалов и конструкций населению.

3. Довести до сведения, что Совет Министров СССР Постановлением от 29 декабря 1984 г. N 1286:

а) установил, что строительство летних садовых домиков и других строений должно осуществляться по типовым проектам в соответствии с проектом организации и застройки территории коллективного сада;

поручил Советам Министров союзных республик и Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР исключить из числа действующих типовые проекты, не соответствующие нормам, предусмотренным пунктом 5 указанного Постановления Совета Министров СССР, и обеспечить в 1985 - 1986 годах разработку новых и корректировку имеющихся типовых проектов летних садовых домиков и других строений с учетом указанных норм, а также природно-экономических особенностей и национальных традиций населения отдельных районов страны.

Обязать Госстрой РСФСР исключить из числа действующих типовые проекты, не соответствующие этим нормам, и обеспечить в 1985 - 1986 годах разработку новых и корректировку имеющихся типовых проектов;

установил, что до утверждения новых типовых проектов могут применяться ранее утвержденные типовые проекты, которые не противоречат требованиям, предусмотренным пунктом 5 Постановления Совета Министров СССР от 29 декабря 1984 г. N 1286;

поручил Министерству сельского хозяйства СССР утвердить в 1985 году нормативные требования по организации территории садоводческих товариществ, а Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР - по застройке, а также проектированию и строительству на территории садоводческих товариществ зданий и сооружений;

б) установил, что возведенные после вступления в силу указанного Постановления Совета Министров СССР летние садовые домики и хозяйственные строения должны приниматься в эксплуатацию комиссиями, образуемыми исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов, на территории которых находятся садоводческие товарищества, в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик.

Обязать Госстрой РСФСР разработать совместно с Министерством сельского хозяйства РСФСР и Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и в 2-месячный срок представить в Совет Министров РСФСР предложения о порядке приемки в эксплуатацию летних садовых домиков и хозяйственных строений, возведенных в коллективных садах после 1 января 1985 г.

4. Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР по согласованию с ВЦСПС до 15 февраля 1985 г. разработать в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 29 декабря 1984 г. N 1286 и представить на утверждение в Совет Министров РСФСР проект типового устава садоводческого товарищества.

5. Роспотребсоюзу, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечить организацию закупок излишков сельскохозяйственной продукции, выращиваемой в коллективных садах, непосредственно в местах ее производства.

Пункт 6 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления Совета Министров СССР от 29 декабря 1984 г. N 1286 "Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества".

7. Поручить Министерству юстиции РСФСР представить в Совет Министров РСФСР до 15 февраля 1985 г. согласованные с заинтересованными организациями предложения об изменении и признании утратившими силу решений Правительства РСФСР в связи с Постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 29 декабря 1984 г. N 1287 и Постановлением Совета Министров СССР от 29 декабря 1984 г. N 1286 (СП СССР, 1985, N 2, ст. 8, 9).