МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ СССР

ПИСЬМО

от 31 июля 1984 г. N 0132-75

ОБ УСИЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННО-ПРОПАГАНДИСТСКОЙ РАБОТЫ

С ПРИБЫВАЮЩИМИ В СССР ИНОСТРАННЫМИ ДЕЛЕГАЦИЯМИ,

ОТДЕЛЬНЫМИ УЧЕНЫМИ И СПЕЦИАЛИСТАМИ

Государственный комитет СССР по науке и технике письмом от 13.06.84 N 23-16/135 (ДСП) информировал министерства и ведомства СССР, осуществляющие прием иностранных делегаций и отдельных специалистов, о необходимости усиления информационно-пропагандистской работы:

Прием в СССР по планам международных научно-технических связей зарубежных делегаций, отдельных ученых и специалистов, проведение с их участием конференций, симпозиумов, выставок и других мероприятий должны активно использоваться министерствами и ведомствами для организации информационно-пропагандистской и контрпропагандистской работы. Основной целью этой работы следует ставить доведение правдивой информации о Советском Союзе, разъяснение вопросов внешней и внутренней политики КПСС и Советского государства, содержания советских предложений и инициатив по вопросам сохранения мира и предотвращения ракетно-ядерной войны, взаимовыгодного сотрудничества между государствами, вклада СССР в укрепление политического и экономического могущества социалистического содружества; показ успехов нашей страны в социально-экономическом и научно-техническом развитии вопреки измышлениям западной пропаганды, стремящейся исказить и принизить достижения СССР в области науки и техники, экономики и социального развития; разоблачение агрессивной империалистической политики США и стран НАТО, в частности, их действий по нагнетанию международной напряженности и развязыванию гонки ракетно-ядерных вооружений, клеветнической кампании о "советской военной угрозе", широко использовать для этого выступление товарища К.У. Черненко на совещании в ЦК КПСС по подготовке новой редакции Программы КПСС.

Многие советские организации, осуществляя прием иностранцев, проводят целенаправленную информационно-пропагандистскую работу с членами зарубежных делегаций, отдельными учеными, а также стажерами, монтажниками и другими категориями специалистов. В этих целях заблаговременно прорабатывают маршруты движения иностранцев, оформляют соответствующие стенды, фотовыставки, рекламные материалы, отражающие социально-экономические, научно-технические достижения, условия труда и быта коллективов предприятий. Заслуживает одобрения практика включения в программы приема иностранных делегаций посещение домов культуры, детских учреждений, школ, профилакториев и других объектов с целью показа достижений в области образования, здравоохранения, в решении наиболее важных социальных и культурных проблем. На некоторых предприятиях и в научных учреждениях созданы для показа иностранцам специальные кинофильмы о хозяйственном и культурном строительстве, ускорении научно-технического прогресса, организации отдыха трудящихся, заботе государства о подрастающем поколении.

Хорошо организованная информационно-пропагандистская работа позволяет обеспечивать своевременное и правильное реагирование на всякого рода враждебные проявления со стороны отдельных представителей зарубежных стран, прибывающих в СССР по линии научно-технических связей.

Следует, однако, отметить, что не все министерства, ведомства, предприятия и учреждения, активно участвующие в работе по приему иностранцев, придают должное значение проведению среди них информационно-пропагандистских мероприятий. Полагаясь на то, что сама советская действительность является лучшим пропагандистом преимуществ реального социализма, некоторая часть работников, ученых и специалистов, имеющих отношение к приему иностранцев, считает неуместным вести с ними разговоры на социально-политические темы, ограничивает беседы с ними сугубо деловыми вопросами и обменом научно-технической информацией. Такое пассивное отношение к пропаганде находит свое отражение и в программах приема некоторых иностранных делегаций, отдельных ученых и специалистов. В них зачастую кроме посещения театров не предусматривается ни ознакомление иностранцев с историко-революционными памятниками и музеями, ни посещение памятных мест, связанных с победой советского народа в Великой Отечественной войне, ни показ успехов в социальном и экономическом развитии путем посещения соответствующих разделов ВДНХ или республиканских выставок, а также демонстрации кинофильмов на темы, связанные с хозяйственной и духовной жизнью советского народа. В связи с этим представление иностранцев о Советском Союзе подчас обедняется, оно формируется лишь по той информации, которую они получают во время переговоров и личным впечатлениям о советских специалистах, принимавших участие во встречах с ними. Проводимые министерствами и ведомствами симпозиумы, семинары с участием иностранцев в своем подавляющем большинстве также не используются для организации среди них хорошо продуманных информационно-пропагандистских мероприятий.

До последнего времени не изжиты случаи привлечения к работе с иностранцами и сопровождению их в поездках по стране, участию в совместных научно-технических мероприятиях лиц, недостаточно подготовленных в политическом, деловом и языковом плане, допускающих нарушения установленных норм и правил поведения, злоупотребление спиртными напитками. Это снижает, а иногда сводит и на нет уровень пропагандистского воздействия на зарубежных представителей, приводит к случаям неострого реагирования на подрывного характера измышления и действия отдельных иностранцев.

В целях дальнейшего усиления и повышения эффективности информационно-пропагандистской работы среди иностранцев, прибывающих в СССР по планам МНТС, с учетом требований, содержащихся по этому вопросу в Постановлении Инстанции от 11 октября 1983 г., рекомендуется:

министерствам, госкомитетам, ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик проанализировать состояние информационно-пропагандистской работы среди иностранцев и наметить конкретные дополнительные меры по ее совершенствованию в свете Постановления июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС и упомянутого выше Постановления, определив общую направленность, оправдавшие себя на практике формы и метода этой работы с учетом особенностей и реальных возможностей отрасли (ведомства), союзной республики;

при разработке программ пребывания зарубежных делегаций и проведения научно-технических мероприятий, особенно с участием представителей капиталистических и развивающихся стран, предусматривать в них проведение бесед с иностранцами с использованием информации, характеризующей достижения и положительный опыт в развитии науки, технологии и производства, показ рекомендованных для посещения иностранцами промышленных предприятий, научно-исследовательских институтов, колхозов, совхозов, объектов социального и культурно-бытового характера с целью демонстрации научно-технических и социально-экономических достижений; посещение музеев, театров, художественных выставок, просмотр кинофильмов, отражающих высокое развитие культуры советского народа; организация дискуссионных встреч, конференций "круглого стола" с учеными и специалистами, представителями советских средств массовой информации, деятелями культуры для обмена мнениями и информацией по актуальным вопросам развития науки и техники, социально-экономического характера, внутренней и внешней политики СССР; вручение иностранцам печатной, фото- и киноинформации о Советском Союзе и т.п.;

при проведении на территории СССР международных конференций, симпозиумов, выставок и т.д., а также внутрисоюзных мероприятий с приглашением иностранцев министерства и ведомства, ответственные за их проведение, должны разрабатывать и утверждать отдельные планы информационно-пропагандистской работы с иностранными участниками.

Указанные планы следует вместе с программами представлять в Межведомственную комиссию по координации проводимых в СССР международных мероприятий;

в министерствах и ведомствах, на предприятиях и во всех организациях, разрешенных для посещения иностранцами, разработать и утвердить маршруты движения, оформить их яркими и содержательными наглядными материалами о производственной деятельности, выполнении экономических и социальных планов развития предприятий, научных учреждений, заботе государства об обеспечении права на труд женщин, ветеранов, молодежи, решению других социальных вопросов жизни трудящихся; иметь краткие красочные буклеты, короткометражные кинофильмы, раскрывающие социально-бытовые и культурные достижения, условия работы и отдыха коллективов предприятий и учреждений;

уделять больше внимания подбору и назначению лиц, ответственных за работу с иностранными делегациями в СССР. Эти лица по своей профессиональной и политической подготовке, культурному кругозору, знанию языка, личным качествам (манере поведения, коммуникабельности, находчивости и т.д.) должны отвечать высоким требованиям, предъявляемым к работникам, призванным оказывать нужное политическое, информационно-пропагандистское воздействие на принимаемых иностранцев. В поле зрения ответственных за прием делегаций лиц должны находиться не только выполнение утвержденной программы приема иностранцев, но и другие вопросы, связанные с пребыванием в СССР иностранцев и влияющие на их впечатления (например, уровень и качество обслуживания в аэропортах, на вокзалах, в гостиницах, ресторанах, магазинах и т.д.). Они должны активно общаться с иностранцами, умело и ненавязчиво способствовать формированию у них положительного мнения о советской действительности, преодолению в их сознании неправильных представлений о нашей стране, ее внутренней и внешней политике, не уклоняться от острых дискуссий и умело использовать аргументацию, позволяющую вести наступательную пропаганду достижений СССР и разоблачение измышлений враждебной пропаганды. Вместе с тем внимательно прислушиваться к замечаниям членов иностранных делегаций о недостатках в работе предприятий и учреждений, отражать это в отчетах о приеме и рассматривать меры по их устранению, а также по реализации высказанных иностранцами полезных предложений. Специалистов, работающих с зарубежными делегациями, необходимо обеспечивать информационными материалами, содержащими сведения по соответствующей тематике приема, в том числе по основным вопросам социальных, культурных и других сфер жизни советских людей для передачи их иностранцам.

Министерство торговли СССР предлагает принять письмо ГКНТ от 13.06.84 N 23-16/135 (ДСП) к руководству и исполнению.

Заместитель Министра

П.Д.КОНДРАШОВ