СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 1982 г. N 607

ОБ УСИЛЕНИИ РЕЖИМА ЭКОНОМИИ И СОКРАЩЕНИИ ПОТЕРЬ

В СФЕРЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ РСФСР

В целях усиления режима экономии и сокращения потерь в сфере обслуживания и во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 сентября 1982 г. N 895 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Советы Министров автономных республик, исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов народных депутатов, Министерство торговли РСФСР, Роспотребсоюз, Министерство бытового обслуживания населения РСФСР, министерства и ведомства РСФСР, имеющие сеть предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и других предприятий сферы обслуживания:

обеспечить осуществление повсеместно строгого режима экономии, укрепление хозяйственного расчета, повышение результативности организаторской и массово-политической работы по мобилизации трудящихся на более полное и эффективное использование имеющихся ресурсов;

завершить в оставшийся период 1982 года разработку предприятиями и организациями сферы обслуживания комплексных планов организационно-технических мероприятий на 1983 - 1985 годы, направленных на усиление режима экономии материальных, топливно-энергетических и финансовых ресурсов, сокращение отходов, ликвидацию непроизводительных расходов и потерь материальных ценностей и денежных средств, сокращение издержек производства и обращения;

устанавливать ежегодно в соответствии с государственными планами экономического и социального развития дифференцированные задания по экономии материальных, топливно-энергетических и финансовых ресурсов по организациям и предприятиям сферы обслуживания;

закончить в 1983 году разработку новых и пересмотр действующих отраслевых норм расхода топлива и энергии дифференцированно для предприятий торговли и общественного питания, заготовительных пунктов, складов, холодильников, фабрик мороженого, заводов по производству сухого льда, предприятий бытового обслуживания населения и других предприятий сферы обслуживания;

принять меры к улучшению использования тары, обеспечению сохранности, своевременного возврата и сдачи ее поставщикам продукции и тарособирающим предприятиям, к значительному сокращению расходов на тару, совершенствованию ее учета;

улучшить использование транспорта за счет сокращения его простоев при проведении погрузочно-разгрузочных работ, эффективного использования его грузоподъемности и вместимости, устранения нерациональных перевозок;

разработать и осуществить мероприятия по обеспечению выполнения планов капитального строительства хранилищ, баз, складов, холодильников и других предприятий сферы обслуживания и установленных заданий по вводу в действие мощностей, обратить особое внимание при реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте предприятий сферы обслуживания на необходимость внедрения приборов учета и автоматического регулирования систем энергоснабжения, отопления, вентиляции, водоснабжения и газоснабжения в целях обеспечения действенного контроля за расходом топливно-энергетических и водных ресурсов;

повысить ответственность хозяйственных руководителей за рациональное использование материальных и финансовых ресурсов, имея в виду ужесточить борьбу с бесхозяйственностью и расточительством, хищениями социалистической собственности, приписками в учете и отчетности и другими негативными явлениями.

2. Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу совместно с Министерством торговли СССР и Центросоюзом осуществить на распределительных холодильниках мероприятия по сокращению естественных потерь мяса при хранении за счет оборудования камер панельными системами охлаждения, автоматизированными установками поддержания температуры, применения ледяных экранов и других прогрессивных способов хранения и начиная с 1983 года обеспечить хранение в указанных условиях не менее 60% мороженого мяса.

3. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР Постановлением от 30 сентября 1982 г. N 895 установили, что списание фактических потерь товаров, реализуемых по методу самообслуживания, производится в государственной и кооперативной торговле по непродовольственным товарам в среднем в размере до 0,1% и по продовольственным товарам - до 0,25%, а в крупных магазинах с универсальным ассортиментом продовольственных товаров - до 0,3% от оборота этих товаров (сверх норм естественной убыли и боя) на условиях и в порядке, предусмотренных распоряжением Совета Министров СССР от 11 октября 1971 г. N 2192.

В связи с этим признали утратившим силу Постановление Совета Министров СССР от 3 мая 1976 г. N 284 "О размерах списания потерь непродовольственных товаров, реализуемых по методу самообслуживания".

Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим торговую сеть, принять меры к усилению контроля за установлением и применением размеров списания потерь товаров, реализуемых по методу самообслуживания.

4. Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, Министерству пищевой промышленности РСФСР, Министерству заготовок РСФСР, Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР, Министерству рыбного хозяйства РСФСР и другим заинтересованным министерствам и ведомствам РСФСР, а также Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам разработать и осуществить мероприятия по значительному увеличению объемов производства и реализации в 1983 - 1990 годах продовольственных товаров в мелкой расфасовке и упаковке, как это предусмотрено Продовольственной программой СССР.

5. Госстрою РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, Министерству бытового обслуживания населения РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим сеть предприятий сферы обслуживания, осуществлять в установленном порядке разработку и утверждение проектной документации (в том числе типовой) для строительства и реконструкции предприятий торговли, общественного питания, баз, складов, распределительных холодильников, предприятий бытового обслуживания населения и других предприятий сферы обслуживания с учетом:

реализации схем развития и размещения сети предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и других предприятий сферы обслуживания, оптимального использования имеющейся материально-технической базы указанных отраслей, наиболее полного выявления резервов мощностей действующих предприятий для осуществления реконструкции, расширения и технического перевооружения их в целях повышения фондоотдачи;

экономии строительных материалов, в том числе металла, на единицу торговых и производственных мощностей за счет применения новых эффективных материалов и конструкций, а также обеспечения экономного расхода топливно-энергетических ресурсов на основе рациональных объемно-планировочных и инженерных решений;

совершенствования структуры капитальных вложений путем увеличения объемов средств, направляемых на механизацию и автоматизацию трудоемких торгово-технологических процессов, техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий;

внедрения технологического процесса утилизации, сбора и сдачи стеклобоя, упаковочной тары, бумаги и других отходов.

6. Госплану РСФСР, Госснабу РСФСР, министерствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам предусматривать в планах (по распределяемой ими номенклатуре продукции) наиболее полное удовлетворение потребности министерств и ведомств РСФСР, имеющих сеть предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и других предприятий сферы обслуживания:

в новых, более эффективных по теплотехническим показателям теплоизоляционных материалах (пенополистирол, пенополиуретан и другие) для ограждающих конструкций распределительных холодильников, трубопроводов тепло- и холодоснабжения, теплообменных аппаратов, технологических трубопроводов;

в оборудовании и приборах учета расхода воды, топлива, тепла и электроэнергии для проведения мероприятий по экономии топливно-энергетических и водных ресурсов в сфере обслуживания;

в бумаге, картоне, целлофановой и полиэтиленовой пленках, пакетах и других упаковочных материалах для фасовки и упаковки товаров народного потребления;

в специальном оборудовании, испытательных стендах, контрольно-измерительных приборах, инструменте, подшипниках, эмаль-проводе и материалах для централизованного ремонта электродвигателей, агрегатов и узлов бытовой и торговой техники, а также других ремонтных работ, выполняемых по заказам населения и предприятий торговли.

7. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим сеть предприятий бытового обслуживания населения, в целях решения в отрасли бытового обслуживания основных задач по экономии и рациональному использованию материальных ресурсов обеспечить:

а) утверждение на 1983 - 1985 годы заданий по развитию:

ускоренными темпами услуг по ремонту одежды, трикотажных изделий, обуви, бытовых машин и приборов, мебели, имея в виду более полное удовлетворение потребности населения и одновременно с этим обеспечение экономии в народном хозяйстве материальных и трудовых ресурсов на производство новой продукции;

ремонта (в том числе капитально-восстановительного) электродвигателей малой мощности и холодильных агрегатов для послегарантийного ремонта бытовых машин и приборов;

цехов и участков централизованного раскроя отдельных деталей из тканей, прикладных материалов, верхних и жестких кожевенных товаров с целью более полного обеспечения потребности в этих деталях предприятий по ремонту и изготовлению швейных изделий и обуви по заказам населения;

б) широкое использование местных строительных материалов, развитие услуг (по заказам населения) по обработке и изготовлению готовых изделий из шерсти и шкур домашних животных (кроме овец и телят), принадлежащих гражданам;

в) завершение в 1983 году работы по составлению норм расхода материальных ресурсов на все планируемые виды бытовых услуг и утверждение их в установленном порядке;

г) осуществление мер по снижению расхода хлористых растворителей для химической чистки одежды за счет устройств для улавливания паров растворителей и соблюдения технологических режимов;

д) совершенствование работы по перераспределению в установленном порядке сверхнормативных и неиспользуемых материалов, оборудования и запасных частей;

е) полный сбор, переработку, учет и своевременную отгрузку получаемых серебросодержащих отходов;

ж) систематический и строгий контроль за расходованием материально-технических ресурсов, выделяемых для бытового обслуживания населения, не допуская использования их не по прямому назначению.

8. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам и Министерству бытового обслуживания населения РСФСР принять меры к замене широкоформатных фотоаппаратов в фотоателье и салонах на среднеформатные павильонные камеры типа "Ракурс-672", имея в виду, что Министерству оборонной промышленности Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 сентября 1982 г. N 895 поручено обеспечить в 1983 - 1985 годах производство ежегодно не менее 300 штук указанных камер и 8 линий для обработки фотоматериалов.

9. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР Постановлением от 30 сентября 1982 г. N 895 обязали Министерство химической промышленности, Министерство промышленности строительных материалов СССР и Советы Министров союзных республик обеспечить поставку для предприятий бытового обслуживания населения белил, эмалей, лаков, растворителей и масляных красок в мелкой расфасовке, а цемента - в расфасовке по 50 килограммов в целях сокращения потерь указанных материалов при выполнении заказов населения по ремонту и строительству жилищ.

Госснабу РСФСР принять меры к обеспечению предприятий бытового обслуживания населения указанными материалами.

10. Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, Министерству бытового обслуживания населения РСФСР, другим министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим сеть предприятий сферы обслуживания, совместно с соответствующими ЦК профсоюза обеспечить активное участие каждого трудового коллектива и работника сферы обслуживания в борьбе за всемерную экономию, повысить действенность социалистического соревнования за усиление режима экономии, бережное и рациональное использование материальных ресурсов.

Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР Постановлением от 30 сентября 1982 г. N 895 установили, что одним из основных показателей при разработке и оценке социалистических обязательств, подведении итогов соревнования должен быть показатель, характеризующий снижение непроизводительных расходов и потерь, материальных затрат, топливно-энергетических и других ресурсов.

11. Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, Министерству бытового обслуживания населения РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим сеть предприятий сферы обслуживания, шире пропагандировать передовой опыт по бережному и экономному расходованию материальных, сырьевых, топливно-энергетических и финансовых ресурсов в сфере обслуживания.

* * *

Совет Министров РСФСР выражает твердую уверенность в том, что советские и хозяйственные организации, трудовые коллективы предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и других организаций сферы обслуживания сделают все необходимое для осуществления намеченных мер по усилению экономии и рациональному использованию ресурсов и тем самым внесут важный вклад в выполнение решений XXVI съезда КПСС и заданий одиннадцатой пятилетки, в реализацию принятой программы подъема благосостояния советских людей.