СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 1981 г. N 663

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ И УВЕЛИЧЕНИЮ

ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА КУКУРУЗЫ И КОРМОВ НА ЭТИХ ЗЕМЛЯХ

Совет Министров РСФСР отмечает, что в результате осуществления разработанной майским (1966 г.) Пленумом ЦК КПСС долговременной программы мелиорации земель площадь орошаемых и осушенных земель в РСФСР увеличилась до 9,3 млн. гектаров. Мелиорация земель способствует интенсификации сельского хозяйства, росту и повышению устойчивости сельскохозяйственного производства.

Вместе с тем в сельскохозяйственном использовании мелиорированных земель имеют место серьезные недостатки. В колхозах и совхозах медленно внедряются интенсивные системы земледелия и индустриальная технология выращивания сельскохозяйственных культур, не отработана рациональная структура посевов. В ряде хозяйств мелиорированные земли находятся в запущенном состоянии, значительные площади орошаемых и осушенных земель не используются.

Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, местные советские, сельскохозяйственные и водохозяйственные органы без должной настойчивости решают практические вопросы эффективного использования мелиорированных земель, смирились с тем, что многие хозяйства получают с этих земель низкие урожаи. Значительные площади орошаемых и осушенных земель занимаются под низкопродуктивные культуры. В районах возделывания кукурузы на зерно эта культура имеет совершенно недостаточный удельный вес в структуре посевных площадей зерновых культур на орошаемых землях. Большие площади отводятся под однолетние травы, урожайность которых в два раза ниже урожайности многолетних трав. Недостаточен удельный вес люцерны, наиболее отзывчивой на орошение культуры в зонах ее возделывания.

Слабо используются для интенсификации кормопроизводства орошаемые сенокосы и пастбища, промежуточные и повторные посевы, лиманное орошение, местный сток и подземные воды, а также свободные мощности насосных станций и источники водоснабжения различных предприятий, промышленные и бытовые сточные воды.

Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство плодоовощного хозяйства РСФСР, Главнечерноземводстрой, другие организации союзного подчинения Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР на территории РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы не приняли еще надлежащих мер к улучшению организации службы эксплуатации мелиоративных систем, не развернули должной борьбы за качественное улучшение мелиорированных земель, повышение технического уровня оросительных и осушительных систем, не обеспечили выполнения необходимых работ по сельскохозяйственному освоению орошаемых и осушенных земель.

В целях повышения эффективности мелиорированного земледелия, являющегося одним из важнейших условий устойчивого и динамичного развития сельского хозяйства, и во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 октября 1981 г. N 1008 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Считать одной из важнейших задач Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, местных советских, сельскохозяйственных и водохозяйственных органов, колхозов и совхозов значительное повышение роли мелиорированных земель, и прежде всего орошаемых, в создании устойчивой кормовой базы животноводства за счет всемерного увеличения производства зерна кукурузы, сои, расширения посевов кормовых культур, богатых белком, - люцерны, клевера, люпина, рапса, а также за счет расширения промежуточных и повторных посевов кормовых культур на орошаемых землях.

2. Принять предложения Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов:

о расширении в 1982 - 1985 годах на орошаемых землях посева кукурузы на зерно согласно приложению N 1 <*>.

------------------------------------

<*> Приложения не приводятся.

Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР совместно с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами принять участие в разработке и осуществлении Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР в 1982 - 1985 годах мероприятий по дополнительному увеличению производства зерна кукурузы на орошаемых землях, предусмотрев в них дальнейшее расширение посева кукурузы на зерно с использованием дождевальных машин типа "Кубань", а также расширение посева этой культуры на землях, поливаемых передвижным ирригационным оборудованием;

о расширении в 1982 - 1985 годах посева многолетних трав на мелиорированных землях согласно приложению N 2 и о проведении повторных (пожнивных) посевов кормовых культур на орошаемых землях согласно приложению N 3.

Министерству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам принять меры к увеличению производства семян многолетних трав, особенно люцерны и клевера, для обеспечения полной потребности в них колхозов и совхозов, имеющих мелиорированные земли, а также подрядных организаций Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Главнечерноземводстроя, других организаций союзного подчинения Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР на территории РСФСР, выполняющих работы по первичному окультуриванию мелиорируемых земель;

о расширении в 1982 - 1985 годах на орошаемых землях посевов сои и овощных культур согласно приложению N 4;

об обеспечении в 1982 - 1985 годах полива сельскохозяйственных культур на богарных землях с помощью передвижного ирригационного оборудования и других средств механизации полива, о проведении влагозарядковых поливов, а также о подготовке машинистов дождевальных машин и насосных станций согласно приложениям N 5, 6 и 7.

Госкомсельхозтехнике РСФСР обеспечить в 1982 - 1985 годах по заявкам Министерства сельского хозяйства РСФСР и Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР изготовление и поставку колхозам и совхозам комплектов быстроразборных трубопроводов, запорной арматуры и насосно-силового оборудования.

Госплану РСФСР предусматривать в проектах годовых планов выделение для этих целей необходимых материально-технических ресурсов.

3. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Совету Министров Башкирской АССР и облисполкомам расширить посевы проса на орошаемых землях к 1985 году до 100 тыс. гектаров согласно приложению N 8.

4. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам предусматривать выделение минеральных удобрений для орошаемых и осушенных земель (за счет общих фондов областей, краев и автономных республик и указанных министерств на эти удобрения), имея в виду обеспечить внесение этих удобрений на мелиорированных землях по научно обоснованным нормам.

5. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам в соответствии с пунктом 6 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1981 г. N 501 и пунктами 6 - 8 Постановления Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1981 г. N 494 выделить дополнительно в 1982 - 1985 годах за счет общих капиталовложений по отрасли "Сельское хозяйство" капитальные вложения на производственное и непроизводственное строительство в существующих совхозах, в которых мелиорированные земли были ранее введены в эксплуатацию без объектов, необходимых для сельскохозяйственного освоения этих земель, согласно приложениям N 9 и 10.

Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечить опережающие темпы строительства жилых домов в совхозах, осваивающих мелиорированные земли.

Принять к сведению, что Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР поручило Главнечерноземводстрою и другим непосредственно подчиненным ему организациям на территории РСФСР обеспечить опережающие темпы строительства жилых домов в совхозах, осваивающих мелиорированные земли.

6. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам:

расширить в 1982 - 1985 годах работы по техническому обслуживанию внутрихозяйственных оросительных и осушительных систем колхозов и совхозов по договорам с ними силами государственных эксплуатационных и ремонтно-строительных организаций и обеспечить выделение основных материально-технических ресурсов, необходимых для эксплуатации и ремонта мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, в соответствии с нормами;

обеспечить в 1982 - 1985 годах дополнительно к объемам работ, предусмотренным Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1981 г. N 501 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1981 г. N 494, выполнение работ по техническому улучшению действующих оросительных систем и вводу в эксплуатацию новых лиманов согласно приложению N 11. Указанные работы осуществлять за счет более рационального и экономного использования государственных средств и материально-технических ресурсов, а также за счет выделяемых на эти цели средств колхозов.

Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам устанавливать начиная с 1982 года задания по производству и закупкам сельскохозяйственной продукции колхозам и совхозам с учетом планируемых работ по реконструкции мелиоративных систем.

Принять к сведению, что Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР поручило Главнечерноземводстрою и другим непосредственно подчиненным ему организациям на территории РСФСР обеспечить в 1982 - 1985 годах дополнительно к объемам работ, предусмотренным Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1981 г. N 501, выполнение работ по техническому улучшению действующих оросительных систем и вводу в эксплуатацию новых лиманов согласно приложению N 12. Указанные работы предусмотрено осуществлять за счет более рационального и экономного использования государственных средств и материально-технических ресурсов, а также за счет выделяемых на эти цели средств колхозов.

Пункт 7 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 октября 1981 г. N 1008 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования мелиорированных земель и увеличению производства зерна кукурузы и кормов на этих землях".