СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 1981 г. N 473

О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ РАЗВИТИЯ И ПОВЫШЕНИЮ

ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТЕЙНЕРНЫХ И ПАКЕТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ

В РСФСР В 1981 - 1985 ГОДАХ

Совет Министров РСФСР отмечает, что министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом проведена определенная работа по дальнейшему развитию контейнерных и пакетных перевозок грузов. За 1976 - 1980 годы объемы перевозок грузов в контейнерах возросли в 1,8 раза.

Вместе с тем имеются серьезные недостатки в организации, планировании и управлении контейнерными и пакетными перевозками, отсутствует межотраслевая координация работы различных видов транспорта.

В целях ускорения развития и повышения эффективности контейнерных и пакетных перевозок грузов в 1981 - 1985 годах и во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1981 г. N 500 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Установить на 1985 год объем перевозок грузов в контейнерах 15,4 - 18,9 млн. тонн, в том числе в крупнотоннажных контейнерах 3 млн. тонн, и объем отправления грузов в пакетированном виде 21 - 24 млн. тонн, с распределением по видам транспорта и по отправителям согласно приложениям N 1 и 2 <*>.

------------------------------------

<*> Приложения не приводятся.

2. Министерству автомобильного транспорта РСФСР и Министерству речного флота РСФСР обеспечить в 1981 - 1985 годах производство универсальных и специализированных контейнеров согласно приложению N 3.

3. Министерству торговли РСФСР, Министерству местной промышленности РСФСР, Министерству топливной промышленности РСФСР, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому обеспечить в 1981 - 1985 годах производство средств пакетирования согласно приложению N 4.

4. Министерствам и ведомствам РСФСР, выпускающим продукцию, подлежащую пакетированию, сообщить в кратчайший срок соответствующим машиностроительным министерствам потребность на 1981 - 1985 годы в пакетоформирующих, упаковочных и пакетообвязочных машинах и установках в комплексе с основным технологическим оборудованием, предназначенным для выпуска продукции, для разработки конструкций и организации серийного производства их.

5. Министерству речного флота РСФСР, Министерству заготовок РСФСР, Министерству рыбного хозяйства РСФСР и другим заинтересованным министерствам и ведомствам РСФСР, осуществляющим отгрузку и перевозку грузов с использованием стропов для пакетирования продукции, представить в кратчайший срок Министерству легкой промышленности СССР технические требования и заявки на производство и поставку в 1983 - 1985 годах тканой синтетической ленты для изготовления указанных стропов.

6. Министерствам и ведомствам РСФСР, использующим для обвязки и упаковки пакетов пропиленовую ленту и специальную растягивающуюся и термоусадочную пленку, а также холоднокатаную нагартованную ленту, представить в 1981 году Министерству химической промышленности и Министерству черной металлургии СССР технические требования и заявки на указанную продукцию на 1982 - 1985 годы.

7. Обязать Горьковский облисполком обеспечить в установленном порядке отвод земельного участка для строительства объектов, связанных с расширением головного предприятия горьковского производственного объединения "Красный якорь" Министерства угольной промышленности СССР.

8. Обязать Министерство автомобильного транспорта РСФСР и Министерство речного флота РСФСР обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию в 1981 - 1985 годах 26 контейнерных пунктов для работы с крупнотоннажными контейнерами согласно приложению N 5.

Госплану РСФСР, Министерству финансов РСФСР, Министерству автомобильного транспорта РСФСР, Министерству речного флота РСФСР, Российской республиканской конторе Стройбанка СССР и Российской республиканской конторе Госбанка СССР рассмотреть вопрос о кредитовании строительства указанных контейнерных пунктов и внести в 3-недельный срок предложение по этому вопросу в Совет Министров РСФСР.

Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:

обеспечить в 1981 - 1985 годах подготовку подведомственных промышленных, строительных, снабженческо-сбытовых предприятий и баз торговли к работе с крупнотоннажными контейнерами в городах и других населенных пунктах, указанных в приложении N 5 к настоящему Постановлению;

установить в 1982 году по согласованию с Министерством путей сообщения, Министерством внешней торговли и Министерством речного флота РСФСР перечень предприятий и организаций, на подъездных путях и причалах которых целесообразно открыть контейнерные пункты для приема и отправления грузов, в том числе внешнеторговых, в крупнотоннажных контейнерах.

9. Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому предусматривать в проектах планов на 1981 - 1985 годы капитальные вложения, необходимые для осуществления заданий по реконструкции, расширению и созданию мощностей по производству технических средств контейнерных и пакетных перевозок грузов, установленных настоящим Постановлением, в пределах капитальных вложений, предусматриваемых на развитие соответствующих отраслей народного хозяйства.

10. Госкомсельхозтехнике РСФСР и другим министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим парки специализированных контейнеров и многооборотных средств пакетирования, создать в одиннадцатой пятилетке мастерские по капитальному ремонту указанных контейнеров и средств пакетирования.

11. Для дальнейшего совершенствования организации и расширения перевозок грузов в контейнерах и в пакетированном виде возложить на Госплан РСФСР:

разработку на основе предложений министерств и ведомств РСФСР заданий по объемам поставок продукции (с выделением объемов экспортной продукции) в универсальных и специализированных контейнерах и в пакетированном виде с указанием видов транспорта для ее перевозки, в том числе в прямых смешанных сообщениях, и представление этих материалов в Госснаб СССР;

разработку проектов планов производства технических средств для контейнерных и пакетных перевозок грузов и механизации погрузочно-разгрузочных и складских работ и представление их в Госснаб СССР;

планирование объемов перевозок грузов в универсальных контейнерах и в пакетированном виде с распределением по видам транспорта;

планирование производства поддонов и других средств пакетирования.

12. Обязать министерства и ведомства РСФСР:

разрабатывать и представлять в Госплан РСФСР начиная с 1983 года предложения по объемам поставок продукции (с выделением экспортной продукции) в универсальных и специализированных контейнерах и в пакетированном виде с указанием видов транспорта для ее перевозки, в том числе в прямых смешанных сообщениях, а также мероприятия по сокращению материальных затрат на производство транспортной тары в соответствии с ростом объемов перевозки грузов в контейнерах и в пакетированном виде. Госплану РСФСР обобщенные предложения представлять Госснабу СССР;

устанавливать начиная с 1982 года подведомственным объединениям, предприятиям и организациям задания по поставке продукции в универсальных и специализированных контейнерах и в пакетированном виде. Объединениям, предприятиям и организациям включать эти задания в договоры на поставку продукции и в годовые заявки на перевозку грузов всеми видами транспорта;

совершенствовать работу по планированию, развитию и организации контейнерных и пакетных перевозок грузов.

Министерству автомобильного транспорта РСФСР, Министерству речного флота РСФСР и Мосгорисполкому обеспечивать прием грузов в специализированных контейнерах и в пакетированном виде в соответствии с заявками, представляемыми объединениями, предприятиями и организациями - грузоотправителями.

13. Госплану РСФСР, Министерству автомобильного транспорта РСФСР, Министерству речного флота РСФСР и Мосгорисполкому начиная с 1983 года разрабатывать на основе устанавливаемых в пятилетних и годовых планах экономического и социального развития РСФСР заданий по общим объемам контейнерных и пакетных перевозок грузов и утверждать по согласованию с Госснабом СССР годовые планы перевозок грузов в универсальных и специализированных контейнерах и в пакетированном виде, с выделением объемов внешнеторговых перевозок и перевозок в прямых смешанных сообщениях.

14. Госплану РСФСР, Министерству автомобильного транспорта РСФСР, Министерству речного флота РСФСР и другим заинтересованным министерствам и ведомствам РСФСР принять участие в разработке Госпланом СССР и Госснабом СССР положения по планированию контейнерных и пакетных перевозок грузов всеми видами транспорта, включая перевозки внешнеторговых грузов и грузов, следующих в прямых смешанных сообщениях.

15. Увеличить на 1981 год Министерству автомобильного транспорта РСФСР за счет резерва Совета Министров РСФСР лимит численности рабочих и служащих на 500 человек и фонд заработной платы на 600 тыс. рублей, с равномерным распределением на III и IV кварталы 1981 года.

Госплану РСФСР предусматривать в проектах годовых планов на 1982 - 1985 годы лимит численности рабочих и служащих и фонд заработной платы Министерству автомобильного транспорта РСФСР и Министерству речного флота РСФСР для вновь организуемых контейнерных пунктов и мастерских по капитальному ремонту универсальных, а также специализированных контейнеров и средств пакетирования.

16 - 17. Секретно.

Пункт 18 не приводится, как воспроизводящий нормы Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1981 г. N 500 "О мерах по ускорению развития и повышению эффективности контейнерных и пакетных перевозок грузов в 1981 - 1985 годах".

19. Обязать министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком установить контроль за выполнением настоящего Постановления, оказывать помощь предприятиям и организациям в выполнении задач по развитию контейнерных и пакетных перевозок грузов и повышению их эффективности.

20. Министерствам и ведомствам РСФСР представлять в 1982 - 1985 годах до 1 марта Госплану РСФСР информацию о ходе выполнения настоящего Постановления. Госплану РСФСР обобщать указанные материалы и до 15 апреля докладывать Совету Министров РСФСР.