"Инструкция о порядке привлечения к ответственности за лесонарушения в лесах СССР" // Технорма.RU

Утверждена

Приказом Председателя

Государственного комитета

лесного хозяйства

Совета Министров СССР

от 26 марта 1969 г. N 73

на основании Постановления

Совета Министров СССР

от 21 августа 1968 г. N 641

Согласована

с Верховным Судом СССР,

Прокуратурой СССР,

Министерством внутренних дел СССР,

Министерством сельского хозяйства СССР

и Министерством финансов СССР

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ЗА ЛЕСОНАРУШЕНИЯ В ЛЕСАХ СССР

I. ЛЕСОНАРУШЕНИЯ, ВЛЕКУЩИЕ МАТЕРИАЛЬНУЮ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

1. К лесонарушениям, влекущим материальную ответственность за ущерб, причиненный лесному хозяйству, относятся:

а) рубка растущего леса лесозаготовительными предприятиями, организациями и учреждениями на участках, не переданных для рубки; рубка растущего леса гражданами без лесорубочного билета (ордера) или по билету (ордеру), но не на том участке, не в том количестве и не тех пород деревьев, как указано в билете (ордере);

б) повреждение растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста;

в) присвоение срубленных с корня, а также буреломных и ветровальных деревьев или самовольная рубка сухостойных деревьев;

г) уничтожение или повреждение леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем;

д) повреждение леса промышленными отходами, химикатами и сточными водами, влекущее его усыхание;

е) самовольная раскорчевка и распашка лесных участков или самовольное использование их для возведения построек, для складочных и свалочных мест, переработки древесины и разработки недр;

ж) уничтожение или повреждение лесных культур, сеянцев и саженцев в лесных питомниках и на плантациях, а также молодняков естественного происхождения и самосева на площадях, предназначенных под лесовозобновление;

з) самовольное сенокошение и пастьба скота в лесах;

и) самовольный сбор орехов и плодов на участках, на которых сбор допускается только по билетам (ордерам);

к) другие действия, причиняющие ущерб лесному хозяйству.

II. ПОРЯДОК И РАЗМЕРЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

2. Ущерб, причиненный лесонарушениями, указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящей Инструкции, возмещается предприятиями, организациями (в том числе колхозами) и учреждениями в десятикратном размере действующих такс на древесину, отпускаемую на корню, по первому разряду во всех лесотаксовых поясах, без применения установленных норм снижения такс.

В случаях, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 настоящей Инструкции, предприятиями, организациями (в том числе колхозами) и учреждениями ущерб возмещается в двукратном размере по указанным таксам.

3. Граждане возмещают ущерб, причиненный лесонарушениями, перечисленными в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 1 настоящей Инструкции, в порядке, установленном Советами Министров союзных республик для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный населением незаконной порубкой или повреждением леса до степени прекращения роста.

4. Ущерб, причиненный действиями, указанными в подпунктах "г" и "д" пункта 1 настоящей Инструкции, возмещается лесонарушителями в размере стоимости:

потерь товарной ценности леса, исчисляемых по действующим в данной местности таксам на древесину, отпускаемую на корню;

выращивания новых лесных культур или молодняков естественного происхождения взамен погибших;

работ по очистке территории.

При уничтожении или повреждении леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем в сумму ущерба включаются также все расходы по тушению пожара.

Возмещение ущерба, причиненного уничтожением или повреждением находящихся в лесу зданий, сооружений и другого имущества в результате пожара, возникшего вследствие лесонарушения, производится в порядке и размерах, предусмотренных общими нормами гражданского законодательства.

Порядок определения ущерба, причиненного действиями, указанными в подпунктах "г" и "д" пункта 1, установлен в Приложении N 1 к настоящей Инструкции.

5. Ущерб, причиненный лесонарушениями, указанными в подпункте "е" пункта 1 настоящей Инструкции, возмещается в размере стоимости работ по приведению территории в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве.

Если при совершении указанных действий допущены и другие перечисленные в настоящей Инструкции лесонарушения, то размер возмещаемого ущерба увеличивается на сумму, исчисленную за соответствующее лесонарушение согласно настоящей Инструкции.

6. Лесонарушители (учреждения, предприятия, организации, в том числе колхозы, а также граждане), виновные в причинении ущерба лесному хозяйству действиями, указанными в подпунктах "ж", "з", "и" пункта 1 настоящей Инструкции, возмещают ущерб по таксам, утверждаемым Советами Министров союзных республик.

7. Незаконно добытая в результате лесонарушения продукция подлежит изъятию у лесонарушителей и реализации в порядке, предусмотренном в разделе V настоящей Инструкции.

При невозможности изъятия у лесонарушителей незаконно добытой ими древесины сумма исчисленного ущерба увеличивается на однократную стоимость ее по таксам на древесину, отпускаемую на корню, а при невозможности изъятия незаконно добытых сена, орехов и плодов - на стоимость этой продукции по заготовительным ценам.

8. Независимо от возмещения предприятиями, учреждениями, организациями (в том числе колхозами), а также гражданами ущерба, причиненного лесонарушениями, перечисленными в п. 1 настоящей Инструкции, должностные лица предприятий, учреждений, организаций и граждане, виновные в совершении указанных лесонарушений, привлекаются в случаях, предусмотренных действующим законодательством, к уголовной или административной ответственности.

9. Наряду с материальной ответственностью владельцев скота за лесонарушения, указанные в подпунктах "ж" и "з" п. 1 настоящей Инструкции, виновные в этих лесонарушениях пастухи несут административную ответственность в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством союзных республик.

10. Указанная в настоящей Инструкции материальная ответственность применяется с 1 января 1969 г. в случаях совершения лесонарушений во всех лесах СССР, в том числе в защитных лесонасаждениях на землях колхозов и совхозов, за исключением повреждений полезащитных лесонасаждений, ответственность за которые предусмотрена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 января 1955 г. "Об ответственности за потравы посевов в колхозах и совхозах".

III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ СССР И ПРАВИЛ

ОТПУСКА ЛЕСА НА КОРНЮ В ЛЕСАХ СССР

11. К лесонарушениям также относятся нарушения Правил пожарной безопасности в лесах СССР и Правил отпуска леса на корню в лесах СССР, утвержденных Советом Министров СССР. Ответственность за эти лесонарушения предусмотрена указанными Правилами и другими законодательными актами.

12. Должностные лица предприятий, учреждений и организаций (в т.ч. колхозов), а также граждане, виновные в нарушении Правил пожарной безопасности в лесах СССР, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке в размере, установленном этими Правилами и другими законодательными актами.

Если нарушение указанных Правил повлекло за собой уничтожение или повреждение пожаром леса, независимо от административной (а в случаях, предусмотренных законодательством союзных республик, - уголовной) ответственности должностных лиц и граждан, предприятия, учреждения и организации (в т.ч. колхозы), а также граждане несут материальную ответственность в порядке, установленном п. 4 настоящей Инструкции.

13. С лесозаготовительных предприятий и организаций (в т.ч. колхозов), а также с граждан за нарушение Правил отпуска леса на корню в лесах СССР взыскиваются неустойки в размерах, предусмотренных указанными Правилами.

Должностные лица этих предприятий и организаций, виновные в нарушении Правил отпуска леса на корню в лесах СССР, несут административную ответственность в соответствии с законодательством союзных республик.

IV. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ АКТОВ

О ЛЕСОНАРУШЕНИЯХ

а. О ЛЕСОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ П. 1 ИНСТРУКЦИИ

14. О каждом лесонарушении, предусмотренном п. 1 настоящей Инструкции, работниками лесной охраны составляется акт по установленной форме. На бланке акта о лесонарушении, приведенном в Приложении N 2, фиксируются лесонарушения всех видов за исключением уничтожения или повреждения леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем. Это лесонарушение фиксируется на бланке акта, приведенном в Приложении N 3.

Акты об указанных лесонарушениях в лесах колхозов составляются лесной охраной колхозов, межколхозных лесхозов и лесничеств или работниками государственной лесной охраны, а все последующие действия по определению ущерба, оформлению актов и дальнейшему направлению их осуществляются правлениями колхозов или межколхозными лесхозами и лесничествами.

Если лесонарушение совершено несколькими лицами, составляется один акт в отношении всех совместно действовавших лесонарушителей.

В тех случаях, когда лесонарушителями являются предприятия, организации (в том числе колхозы) и учреждения, к участию в составлении акта должны быть привлечены их представители. Однако неявка в срок этих лиц не препятствует составлению акта.

15. Если личность лесонарушителя не может быть установлена в лесу на месте нарушения или по пути из леса, или если лесонарушители отказались от подписи акта, работники государственной и ведомственной лесной охраны, а в колхозных лесах - работники лесной охраны колхозов или межколхозных лесхозов (лесничеств) доставляют их в ближайший сельский или поселковый Совет депутатов трудящихся или отделение милиции для установления их личности и составления акта.

16. Акт о лесонарушении составляется в двух экземплярах, а если лесонарушителем является учреждение, предприятие, организация или колхоз - в 3-х экземплярах. Акт подписывается работником лесной охраны, составившим его, и лесонарушителем, а если таковым является учреждение, предприятие, организация или колхоз, то их представителем, присутствующим при составлении акта.

При необнаружении лесонарушителя на месте, отказе его явиться для участия в составлении акта, а также при отказе от подписания акта об этом делается оговорка в акте, причем такой акт считается надлежаще оформленным.

17. В случае если лесонарушитель установлен, но его не оказалось на месте совершения лесонарушения и его местожительство известно, лесонарушителю посылается письменное извещение о времени и месте составления акта. Извещение посылается заказным письмом с сохранением почтовой квитанции либо с нарочным, отбирающим у лесонарушителя расписку в получении.

При неявке лесонарушителя по вызову письменное доказательство о вручении ему извещения прилагается к акту как необходимое дополнение к нему.

При совершении лесонарушения несовершеннолетними гражданами извещение о времени и месте составления акта посылается родителям (опекунам или попечителям).

18. Акт о лесонарушении должен быть составлен не позже двух суток со дня обнаружения лесонарушения, а в случае уничтожения или повреждения леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем - не позднее трех суток после ликвидации пожара.

19. Акт о лесонарушении должен быть написан четко и разборчиво. На все вопросы, поставленные формой акта, должны быть даны исчерпывающие ответы.

Если бланк акта не сможет вместить всех имеющихся сведений о лесонарушении и причиненном им ущербе лесному хозяйству, то необходимо сделать вкладыш к нему или дать соответствующие сведения и расчеты в виде приложения к акту, скрепить их подписями, пронумеровать вместе с актом и указать, какие пункты акта они дополняют.

20. Работники лесной охраны задерживают в лесу или при доставке из леса незаконно добытую продукцию и принимают ее на хранение.

В тех случаях, когда вывозка незаконно добытой продукции из леса непосредственно прослежена работниками лесной охраны до места потребления, они налагают арест на вывезенную продукцию на месте потребления.

Наложение ареста на незаконно добытую продукцию на месте потребления производится в присутствии представителя сельсовета (поссовета, горсовета).

Продукция, на которую наложен арест, принимается на хранение работниками лесной охраны или сдается на хранение под расписку в акте сельсовету (поссовету, горсовету), гражданам, а в необходимых случаях - лесонарушителю.

О задержании незаконно добытой продукции в лесу или по пути следования из леса или же о наложении на нее ареста на месте потребления делается соответствующая запись в акте с указанием количества задержанной или арестованной продукции.

21. Акт о лесонарушении, составленный лесником (объездчиком, мастером) или участковым техником-лесоводом, не позже трех суток по его составлению передается лесничему.

Лесничий или по его поручению помощник лесничего, а в лесхозе, не имеющем лесничеств, - соответствующий работник лесхоза обязан в трехдневный срок с момента получения акта проверить правильность его составления, определить массу самовольно срубленной древесины, размер ущерба, нанесенного лесному хозяйству лесонарушением, занести эти данные в соответствующие графы бланка акта или дать их в приложении, зарегистрировать акт в книге учета лесонарушений и передать его в лесхоз под расписку в этой книге или направить заказным письмом.

Примечание. Под наименованием "лесхоз" понимаются также все лесохозяйственные предприятия иных наименований, независимо от их ведомственной принадлежности, осуществляющие охрану лесов, в т.ч. межколхозные лесхозы и колхозы, за которыми закреплены леса.

22. Лесхоз отмечает на полученном акте дату его поступления, проверяет правильность его составления, устанавливает по именному алфавиту или книге учета лесонарушений по лесхозу, в который раз совершено лесонарушение данным виновным лицом в течение последних трех лет (о чем делается соответствующая запись в акте) и регистрирует акт в книге учета лесонарушений.

Руководитель лесхоза дает по существу акта письменное заключение и принимает решение о направлении материалов по подведомственности со ссылкой на соответствующий законодательный акт.

Дела о мелких лесонарушениях, не носящих характера промысла и совершенных впервые, если причиненный ущерб не превышает десяти рублей по действующим в союзных республиках таксам для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесонарушениями, а также дела о лесонарушениях, не влекущих уголовную ответственность в тех случаях, когда лесонарушитель не обнаружен, прекращаются руководителем лесхоза в соответствии с предоставленным ему правом. Решение о прекращении указанных дел приводится в акте в разделе "заключение по акту".

23. Акт о лесонарушении, предусмотренном п. 1 настоящей Инструкции, после его проверки и надлежащего оформления со всеми материалами и соответствующим заявлением не позднее двух суток со дня его получения направляется лесхозом:

- в орган милиции, если совершенное лесонарушение влечет уголовную ответственность.

Если лесонарушением, влекущим уголовную ответственность, причинен ущерб лесному хозяйству, то иск о возмещении ущерба излагается в заявлении о привлечении лесонарушителя к уголовной ответственности;

- в административную комиссию при исполнительном комитете местного Совета депутатов трудящихся, если совершенное лесонарушение влечет административную ответственность;

- лесонарушителю. При этом, если за совершенное лесонарушение установлена материальная ответственность, лесхоз одновременно делает лесонарушителю предложение о добровольном возмещении причиненного лесонарушением ущерба в пятнадцатидневный срок.

Если лесонарушение, нанесшее ущерб лесному хозяйству, влечет уголовную ответственность, то иск о возмещении ущерба излагается в заявлении о привлечении лесонарушителя к уголовной ответственности и предложений о добровольной уплате ущерба не делается.

Акт вручается лесонарушителю под расписку или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении заказного отправления.

При неудовлетворении лесонарушителем требования лесхоза о добровольном возмещении ущерба в установленный срок, второй экземпляр акта о лесонарушении с исковым заявлением о взыскании ущерба направляется лесхозом:

- в народный суд, если лесонарушение совершено колхозом или гражданами (в случае, когда совершенное гражданами лесонарушение влечет материальную ответственность их);

- в вышестоящую организацию, которой подведомственно учреждение, предприятие, организация, совершившее лесонарушение, в тех случаях, когда сумма иска не превышает 100 рублей;

- в орган государственного арбитража, если лесонарушителем является учреждение, предприятие, организация, а сумма иска превышает 100 рублей.

В случаях, когда лесонарушение влечет административную ответственность должностных лиц или имеются признаки уголовного их деяния и одновременно предусмотрена материальная ответственность учреждений, предприятий, организаций и колхозов, один экземпляр акта направляется в административную комиссию для наложения штрафа или же в милицию для расследования, а другой, в соответствии с изложенным выше порядком, - в народный суд, вышестоящую по отношению к лесонарушителю организацию или в орган государственного арбитража.

Примечание. В случае повторного совершения незаконной порубки леса лицами, добровольно возместившими причиненный ущерб за ранее совершенную незаконную порубку, эти лица несут ответственность в порядке, установленном законом.

24. В случаях, когда лесонарушители остались невыявленными, а лесонарушения влекут уголовную ответственность, акты направляются в органы милиции для расследования.

В тех союзных республиках, где в соответствии с их законодательством дела о мелких лесонарушениях подлежат рассмотрению в товарищеских судах, акты о таких лесонарушениях направляются в указанные суды.

25. Лесхоз делает запись в книге учета лесонарушений, когда и кому направлен акт о лесонарушении с заявлением лесхоза. Указанная книга является основным документом первичного учета лесонарушений и в нее должны заноситься все сведения о последующем движении дел в следственных органах, судах, административных комиссиях и арбитраже и окончательные решения по ним. В эту книгу вносятся также данные о лесонарушениях, вскрытых при ревизиях обходов.

26. В тех случаях, когда лесхоз расположен на территории нескольких административных районов, областные, краевые, республиканские (в т.ч. в союзных республиках без областного деления) органы лесного хозяйства могут предоставлять право лесничим непосредственно направлять акты о лесонарушениях в органы, перечисленные в п. 23 настоящей Инструкции. В этом случае учет лесонарушений и все записи о направлении и дальнейшем движении дел ведутся также в лесничествах, причем последние обязаны сообщать соответствующие сведения лесхозу для ведения учета в лесхозе.

27. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении дела, вынесенное органом милиции либо следователем, может быть обжаловано соответствующему прокурору, постановление, вынесенное прокурором, - вышестоящему прокурору, а определение об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уголовного дела, вынесенное судом, - в вышестоящий суд.

28. В случаях отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, иск о возмещении виновными лицами материального ущерба, причиненного лесному хозяйству, может быть заявлен лесхозом в порядке гражданского судопроизводства, за исключением случаев, когда отказано в возбуждении уголовного дела или производство по делу прекращено из-за отсутствия события лесонарушения или по мотивам недоказанности участия гражданина в совершении лесонарушения.

б. О ЛЕСОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ П. 11 ИНСТРУКЦИИ

29. Акты о нарушениях Правил пожарной безопасности в лесах СССР составляются работниками лесной охраны по форме, приведенной в Приложении N 4, в двух экземплярах. Один экземпляр акта направляется нарушителю (должностному лицу, гражданину), а второй - должностному лицу лесохозяйственной организации, которому законодательством предоставлено право налагать штрафы за нарушения этих Правил.

30. В тех случаях, когда нарушение Правил пожарной безопасности в лесах СССР повлекло за собой уничтожение или повреждение пожаром леса, акт составляется по форме, приведенной в Приложении N 3, в трех экземплярах, из которых один направляется предприятию, учреждению, организации (в т.ч. колхозу), гражданину, нарушившим Правила, с предложением о добровольном возмещении причиненного лесному хозяйству ущерба в 15-дневный срок, второй - указанному выше должностному лицу лесохозяйственной организации для наложения на виновное лицо штрафа. При неудовлетворении требования лесхоза о добровольном возмещении ущерба в установленный срок третий экземпляр акта направляется в народный суд или вышестоящей организации, которой подведомственно предприятие, учреждение, организация, совершившие лесонарушение, или в орган государственного арбитража в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 23 настоящей Инструкции.

Примечание. Если уничтожение или повреждение леса пожаром, возникшим в результате нарушения Правил пожарной безопасности в лесах СССР, влечет за собой в соответствии с законодательством союзной республики уголовную ответственность виновных лиц, административные штрафы не налагаются и один экземпляр акта со всеми материалами направляется не должностному лицу лесохозяйственной организации, а следственному органу для расследования.

Акт о нарушении Правил отпуска леса на корню в лесах СССР направляется лесозаготовительному предприятию, организации или гражданину, нарушившим Правила, с предложением о добровольной уплате в 15-дневный срок неустоек, предусмотренных Правилами.

Второй экземпляр акта одновременно направляется в административную комиссию местного Совета депутатов трудящихся для наложения на виновное должностное лицо штрафа, если законодательством союзной республики предусмотрена административная ответственность должностных лиц за указанные нарушения.

При неудовлетворении требования лесхоза о добровольной уплате неустоек в установленный срок третий экземпляр акта с исковым заявлением о взыскании неустоек направляется:

- в вышестоящую организацию, которой подведомственно предприятие или организация, совершившее нарушение Правил, если сумма иска не превышает 100 рублей;

- в орган государственного арбитража, если сумма иска превышает 100 рублей;

- в народный суд, если лесонарушителями являются колхоз или отдельные граждане.

31. Лесхозы ведут в установленном Гослесхозом СССР порядке учет нарушений Правил пожарной безопасности в лесах СССР и Правил отпуска леса на корню в лесах СССР, а также наложенных и взысканных за эти нарушения штрафов, неустоек и ущерба.

в. О ЛЕСОНАРУШЕНИЯХ, СОВЕРШЕННЫХ ЛЕСХОЗАМИ

32. Если лесонарушение допущено самим лесхозом, акт о лесонарушении составляется работниками государственной лесной охраны вышестоящей лесохозяйственной организации или финансовыми органами, выявившими лесонарушение. В предусмотренных законодательством случаях уголовной или административной ответственности должностных лиц, виновных в лесонарушениях, составленные вышестоящими лесохозяйственными организациями или финансовыми органами акты о лесонарушениях, произведенных самими лесхозами, направляются вышестоящими лесохозяйственными организациями:

- в следственный орган, если совершенное лесонарушение влечет уголовную ответственность должностных лиц;

- в административную комиссию при исполнительном комитете местного Совета депутатов трудящихся, если лесонарушение влечет административную ответственность должностных лиц, а в случаях нарушения Правил пожарной безопасности в лесах СССР - должностному лицу вышестоящей лесохозяйственной организации, которому законодательством предоставлено право налагать штрафы за нарушения этих Правил.

33. Суммы ущерба, причиненного лесному хозяйству, или суммы неустоек, а также стоимость незаконно добытой древесины и другой продукции, исчисленные по актам о лесонарушениях самими лесхозами, вносятся лесхозом в доход бюджета в пятнадцатидневный срок. В случае неуплаты этих сумм в установленный срок они взыскиваются финансовыми органами со счета лесхоза в бесспорном порядке.

В случае несогласия лесхоза с исчисленной рай(гор)финотделом суммой, заявленного в письменном виде до наступления срока уплаты этих средств в бюджет, взыскание исчисленной суммы (или части этой суммы) не производится до рассмотрения разногласий вышестоящим финансовым органом. В этих случаях рай(гор)финотдел обязан жалобу лесхоза с приложением своего расчета в трехдневный срок направить вышестоящему финоргану, который должен рассмотреть эту жалобу с участием соответствующего органа лесного хозяйства и о результатах сообщить лесхозу и рай(гор)финотделу.

Суммы ущерба и неустоек, определенные вышестоящим финорганом после рассмотрения жалобы, подлежат взысканию с лесхоза в бюджет.

Подача лесхозом жалобы на действия вышестоящего финансового органа не приостанавливает взыскания определенной им суммы ущерба или неустоек.

34. Лесхозы освобождаются от уплаты государственной пошлины по предъявленным в народные суды и органы арбитража искам к предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам о возмещении ущерба, причиненного лесному хозяйству, и о взыскании неустоек.

Примечание: Это положение не распространяется на колхозы, межколхозные лесхозы и лесничества.

V. ПОРЯДОК УЧЕТА И РЕАЛИЗАЦИИ ИЗЪЯТОЙ

У ЛЕСОНАРУШИТЕЛЕЙ ДРЕВЕСИНЫ И ДРУГОЙ ПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ

ДРЕВЕСИНЫ И ПРОДУКЦИИ, НА КОТОРУЮ НАЛОЖЕН АРЕСТ

35. Незаконно добытая лесонарушителями древесина и другая продукция, изъятая у лесонарушителей, или продукция, на которую наложен арест, принимается лесхозом на особый учет (приходуется) и может быть реализована лишь после вынесения судом или госарбитражем соответствующего приговора или решения. До разрешения дела в судебном или арбитражном порядке эта продукция может быть реализована только в том случае, если дальнейшее ее хранение может повлечь за собой ее порчу.

36. Древесина лесозаготовителей, поступившая в распоряжение лесхозов по истечении установленных сроков вывозки ее с мест рубок, реализуется в порядке, установленном Правилами отпуска леса на корню в лесах СССР.

37. В том случае, если лесонарушения не влекут за собой уголовную ответственность и лесонарушители добровольно возместили причиненный ущерб, изъятая у них древесина и другая продукция или продукция, на которую наложен арест, может быть реализована по распоряжению руководителей лесхоза.

В таком же порядке может быть реализована принятая лесхозом на учет древесина и другая продукция, незаконно добытая невыявленными лесонарушителями.

О реализации незаконно добытой лесонарушителями древесины и другой продукции делается отметка в книге учета лесонарушений с указанием кому эта продукция реализована.

38. Лесхоз реализует принятую на учет срубленную древесину, деревья и кустарники, поврежденные на корню в результате лесонарушения до степени прекращения роста, а также незаконно добытую другую продукцию в следующем порядке:

- поврежденную древесину на корню - по таксам на древесину, отпускаемую на корню из лесов государственного значения с применением в установленном порядке снижения такс в зависимости от потери технических качеств древесины;

- готовую продукцию - по прейскурантным ценам на лесоматериалы франко-склад, а в случаях хранения ее в лесу - франко-лесосека;

- другую продукцию - по заготовительным ценам в порядке сдачи этой продукции государственным и кооперативным заготовительным организациям.

VI. ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ СУММ,

ВЗЫСКАННЫХ ЗА ЛЕСОНАРУШЕНИЯ

39. Суммы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного лесному хозяйству лесонарушениями (в том числе с колхозов, межколхозных лесхозов и лесничеств за совершенные ими лесонарушения в колхозных лесах), и суммы, полученные от реализации незаконно добытой в лесу продукции, а также суммы неустоек за нарушение Правил отпуска леса на корню в лесах СССР, зачисляются в бюджет союзной республики как лесной доход.

Взысканные с предприятий, организаций, учреждений и граждан, в том числе с членов данного колхоза, суммы в возмещение ущерба, причиненного лесонарушениями в колхозных лесах, а также суммы неустоек за нарушение Правил отпуска леса в этих лесах, зачисляются в доход колхоза, межколхозного лесхоза или лесничества в соответствии с действующим законодательством.

40. Суммы административных штрафов, наложенных на должностных лиц и граждан за лесонарушения, перечисленные в пунктах 1 и 11 настоящей Инструкции, и взысканных в установленном действующем законодательством порядке, зачисляются в доход союзного бюджета.

Приложение N 1

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО УНИЧТОЖЕНИЕМ

ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЛЕСА В РЕЗУЛЬТАТЕ ПОДЖОГА

ИЛИ НЕБРЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОГНЕМ

I. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТЕРЬ ТОВАРНОЙ ЦЕННОСТИ ЛЕСА

В РЕЗУЛЬТАТЕ ПОЖАРОВ

1. Учет повреждений и определение потерь древесины производится непосредственно после ликвидации пожаров. С этой целью определяются и уточняются в установленном порядке местонахождение и величина выгоревшей площади (в т.ч. лесной и лесопокрытой), а также видовой состав насаждения, его возраст и преобладающая порода, возможность реализации древесины из поврежденных огнем древостоев, составляется схематический чертеж пожарища с привязкой его контуров к ближайшим просекам или другим ориентирам.

Примечание. Реализация древесины считается возможной, если разработка горельника и вывозка заготовленной древесины может быть обеспечена не позднее одного года после пожара.

а) Определение потерь древесины на корню в результате

верховых и подземных пожаров

Верховые и подземные пожары приводят древостой к гибели, часть стволовой древесины сгорает или полностью обесценивается. Поэтому, в тех случаях, когда реализация древесины из древостоев, поврежденных такими пожарами, невозможна, в потери включается весь запас древесины на пройденной пожаром площади.

При возможности реализации древесины в потери должны включаться полностью сгоревшая, а также не пригодная к использованию древесина, количество которой определяется из таблицы 1 в процентах от общего запаса.

Таблица 1

┌────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────┐

│ Вид пожара │ Древостои приспевающие, │ Средневозрастные │

│ │ спелые и перестойные │ древостои │

│ ├─────┬────────┬────┬─────┼─────┬────────┬────┬─────┤

│ │сосна│листвен-│кедр│ель, │сосна│листвен-│кедр│ель, │

│ │ │ница │ │пихта│ │ница │ │пихта│

├────────────┼─────┼────────┼────┼─────┼─────┼────────┼────┼─────┤

│Верховой │20 │- │15 │30 │50 │- │30 │70 │

│устойчивый │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Верховой │15 │- │10 │20 │30 │- │20 │60 │

│беглый │ │ │ │ │ │ │ │ │

│Подземный │40 │20 │30 │65 │70 │40 │60 │85 │

└────────────┴─────┴────────┴────┴─────┴─────┴────────┴────┴─────┘

Размер общих потерь древесины (в кбм) определяется исходя из величины покрытой лесом площади, пройденной пожаром и запаса древесины на 1 гектаре до пожара, устанавливаемого по материалам лесоустройства, а при отсутствии их - глазомерно по аналогичным древостоям на соседних участках, причем для территории, где возможна реализация древесины, полученный результат корректируется по величине процента потерь из таблицы 1.

Пример: Пройденная верховым устойчивым пожаром покрытая лесом площадь - 120 гектаров. Преобладающая порода - сосна. Древостои спелые. Запас на гектаре - 210 кбм. Общие потери древесины составят:

- в случаях, когда реализация ее невозможна:

120 га x 210 кбм = 25200 кбм;

- в случаях возможной реализации:

25200 x 0,20 = 5040 кбм.

б) Определение потерь древесины на корню

в результате низовых пожаров

Для определения потерь древесины от низовых пожаров, в тех случаях, когда реализация ее невозможна, устанавливается процентное соотношение площадей по степени повреждения древостоев (таблица 2).

Таблица 2

ПРОЦЕНТНОЕ СООТНОШЕНИЕ ПЛОЩАДЕЙ С РАЗЛИЧНОЙ СТЕПЕНЬЮ

ПОВРЕЖДЕНИЯ ДРЕВОСТОЕВ ДЛЯ КАЖДОГО ВЫДЕЛА

ПО ПРЕОБЛАДАЮЩЕЙ ПОРОДЕ

┌───────────┬────────────────────────────────────────────────────┐

│ Степень │ Процентное распределение покрытой лесом площади, │

│повреждения│ пройденной низовым пожаром, по степени повреждения │

│древостоев │ древостоев (по преобладающим породам) │

│ низовыми ├─────┬──────────┬────┬───┬─────┬──────┬─────────────┤

│ пожарами │сосна│лиственни-│кедр│ель│пихта│береза│ др. │

│ │ │ца │ │ │ │ │мягколиствен.│

├───────────┼─────┼──────────┼────┼───┼─────┼──────┼─────────────┤

│Слабая │40 │30 │30 │5 │10 │40 │70 │

│Средняя │35 │30 │25 │25 │30 │30 │30 │

│Сильная │25 │40 │45 │70 │60 │30 │- │

├───────────┼─────┼──────────┼────┼───┼─────┼──────┼─────────────┤

│Итого: │100 │100 │100 │100│100 │100 │100 │

└───────────┴─────┴──────────┴────┴───┴─────┴──────┴─────────────┘

После определения соотношения площадей по степени повреждения древостоев по таблице 3 устанавливается процент отмершей древесины и ожидаемого последующего отпада по отношению к общему запасу.

Таблица 3

┌─────────────┬──────────┬────────────────────────────────────────┐

│ Степень │ Класс │ Процент (от запаса) отмершей древесины │

│интенсивности│ возраста │ и ожидаемого последующего отпада │

│ повреждения │древостоев│ по породам │

│ древостоев │ ├─────┬────────┬────┬───────┬──────┬─────┤

│ низовыми │ │сосна│листвен-│кедр│ ель, │береза│осина│

│ пожарами │ │ │ница │ │ пихта │ │ │

├─────────────┼──────────┼─────┼────────┼────┼───────┼──────┼─────┤

│Слабая │III - IV │15 │- │15 │40 │50 │10 │

│ │V │10 │- │10 │30 │40 │5 │

│ │VI │7 │- │10 │15 │25 │- │

│ │VII - VIII│5 │5 │7 │10 │15 │- │

│Средняя │III - IV │25 │- │25 │80 │70 │25 │

│ │V │20 │10 │20 │60 │50 │15 │

│ │VI │15 │12 │15 │50 │30 │10 │

│ │VII - VIII│10 │15 │10 │30 - 40│25 │- │

│Сильная │III - IV │40 │5 │50 │100 │100 │35 │

│ │V │35 │10 │40 │100 │100 │30 │

│ │VI │30 │15 │30 │80 │80 │20 │

│ │VII - VIII│20 │20 │25 │70 │60 │15 │

└─────────────┴──────────┴─────┴────────┴────┴───────┴──────┴─────┘

Примечание. В случаях весенних беглых пожаров процент отмершей древесины и ожидаемого последующего отпада устанавливается по категории слабой степени повреждения древостоев на всей покрытой лесом площади, пройденной пожаром.

По имеющимся исходным данным о степени повреждения древостоев низовыми пожарами, проценте отмершей древесины и ожидаемого последующего отпада, определяется величина общих потерь древесины в кубометрах.

В этих целях величины каждой части площади горельника с соответствующей степенью повреждения древостоев умножаются на величину запаса древесины на 1 га и на проценты отмершей древесины и ожидаемого последующего отпада. Полученные произведения затем суммируются.

Пример: Пройденная низовым устойчивым пожаром покрытая лесом площадь - 80 гектаров. Преобладающая порода - ель. Древостой IV класса возраста. Запас на 1 га - 180 кбм.

В соответствии с таблицей 2 общая площадь горельника по степени повреждения древостоев распределится: со слабой степенью повреждения - 80 га x 0,05 = 4 га, средней - 80 га x 0,25 = 20 га и сильной - 80 га x 0,70 = 56 га. Потери древесины составят: на площади со слабой степенью повреждения 4 га x 180 кбм x 0,40 = 288 кбм, 20 га x 180 кбм x 0,8 = 2880 кбм и 56 га x 180 кбм x 1,0 = 10080 кбм. Общие потери древесины будут равны: 288 + 2880 + 10080 = 13248 кбм.

При наличии возможности реализации древесины исчисленные в указанном порядке потери древесины на корню от низовых пожаров в расчет ущерба не включаются, так как отмершая древесина может быть реализована по полной ее стоимости.

в) Оценка потерь древесины на корню

Для оценки потерь древесины по таксационным описаниям определяется для преобладающей породы средняя высота и средний диаметр. Если пожар охватил насаждения нескольких таксационных выделов, определяются средневзвешенные высота и диаметр.

При отсутствии таксационных материалов средние высота и диаметр определяются глазомерно по аналогичным древостоям на соседних участках.

По соответствующему разряду высот и диаметру в товарных таблицах определяется процентное соотношение выходов деловой древесины с разбивкой на крупную, среднюю, мелкую и дрова и по этому процентному соотношению разбивается весь объем потерь древесины в результате пожаров.

Оценка потерь производится по соответствующим поясам и разрядам такс на древесину, отпускаемую на корню, причем в полезащитных, почвозащитных, берегозащитных лесах, в государственных заповедниках, курортных лесах, лесопарках, лесах зеленых зон вокруг городов и промышленных предприятий, а также в ценных лесных массивах указанная оценка увеличивается вдвое.

2. Культуры и молодняки естественного происхождения повреждаются лесными пожарами до полной их гибели на всей площади, пройденной огнем.

Стоимость выращивания лесных культур или молодняков естественного происхождения взамен погибших определяется исходя из средней стоимости по лесхозу (или лесохозяйственному предприятию иного наименования) производства культур и ухода за ними до возраста смыкания крон.

3. Стоимость работ по очистке территории от захламленности, образовавшейся в результате пожара, исчисляется в размере:

- при верховом или подземном пожаре - по 50 руб. на каждый гектар пройденной пожаром лесной площади;

- при низовом пожаре - из расчета количества отмершей древесины и последующего отпада (подпункт "б" пункта 1 Приложения) и средней стоимости по лесхозу заготовки 1 кбм древесины при санитарных рубках.

4. В расходы по тушению пожара, учитываемые при определении ущерба, включаются:

- заработная плата рабочих, привлеченных на тушение (включая команды пожарно-химических станций, парашютные, авиадесантные и прочие) за время работы на пожаре и начисления на зарплату;

- оплата использовавшихся при тушении пожара транспортных средств, машин и других механизмов;

- стоимость материалов (химикатов, взрывчатых веществ и др.), израсходованных при тушении пожара;

- стоимость летного времени самолетов и вертолетов, затраченного на обнаружение и тушение пожара;

- прочие расходы, связанные с тушением пожара (почтовые, телеграфные, оплата проезда рабочих и провоза средств тушения и пр.).

Примечание. Заработная плата парашютных и авиадесантных команд, стоимость израсходованного летного времени летательных аппаратов включается в расчет расходов по тушению пожара на основании соответствующих справок баз авиационной охраны лесов или их оперативных отделений.

5. Ущерб от уничтожения или повреждения пожаром принадлежащей лесхозу заготовленной лесной продукции определяется исходя из прейскурантной стоимости этой продукции и процента потери ею товарной ценности.

II. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО

ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЛЕСА ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОТХОДАМИ, ХИМИКАТАМИ

И СТОЧНЫМИ ВОДАМИ, ВЛЕКУЩИМ ЕГО УСЫХАНИЕ

1. Потери товарной ценности леса на корню в результате повреждения его промышленными отходами, химикатами и сточными водами, определяются разностью в стоимости по действующим в данной местности таксам на древесину, отпускаемую на корню поврежденных (усыхающих или усохших и подлежащих рубке) деревьев до повреждения их и после повреждения (на день обследования и составления акта).

Примечание. В полезащитных, почвозащитных, берегозащитных лесах в запретных полосах вдоль рек, вокруг озер и других водоемов, в государственных заповедниках, курортных лесах, лесопарках, лесах зеленой зоны вокруг городов и промышленных предприятий, а также в ценных лесных массивах исчисленный размер потерь увеличивается вдвое.

2. В ущерб, причиненный повреждением леса промышленными отходами, химикатами и сточными водами, также включаются:

- стоимость уборки поврежденного древостоя, исчисляемая из расчета средней по лесхозу стоимости 1 кбм древесины при санитарных рубках;

- стоимость работ по приведению территории в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве;

- стоимость лесовосстановительных работ, определяемая исходя из площади поврежденных насаждений, средней по лесхозу стоимости работ по производству лесных культур и уходу за ними и процента подлежащего вырубке древостоя от общего запаса поврежденных насаждений;

- стоимость выращивания лесных культур или молодняков естественного происхождения взамен погибших, определяемая исходя из средней по лесхозу стоимости производства культур и ухода за ними до возраста смыкания их.

Приложение N 2

Форма

Штамп лесхоза <*> __________________________________

(кому направляется акт (народный

__________________________________

суд, арбитраж, орган милиции,

__________________________________

административная комиссия

__________________________________

при исполкоме Совета депутатов

__________________________________

трудящихся)

В соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом Государственного

комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР от 26 марта 1969 г. N 73

на основании Постановления Совета Министров СССР от 21 августа 1968 г.

N 641, направляю настоящий акт о лесонарушении и прошу привлечь указанных в

нем лесонарушителей к установленной законом ответственности.

Общая сумма заявленного иска по акту составляет _________ руб.

Директор лесхоза _______________________

(подпись)

АКТ О ЛЕСОНАРУШЕНИИ N ____

__________________ числа _____________________ месяца ________________ года

я, нижеподписавшийся, _____________________________________________________

(должность составителя акта)

________________________________ лесничества ______________________ лесхоза

________________________________ район ____________________________ области

(края, АССР) ______________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество составителя акта)

составил настоящий акт ____________________________________________________

(место составления акта)

в присутствии _____________________________________________________________

(должности, фамилии, имена и отчества лиц,

___________________________________________________________________________

присутствующих при составлении акта, и их адреса)

___________________________________________________________________________

о нижеследующем лесонарушении:

1. Вид лесонарушения __________________________________________________

2. Место совершения лесонарушения _____________________________________

(наименование

___________________________________________________________________________

лесничества, N обхода, хозчасть, дача или урочище, N квартала,

___________________________________________________________________________

группа лесов и категория (леса госзаповедников, почвозащитные

___________________________________________________________________________

полезащитные, берегозащитные, курортные, лесопарки, леса зеленых

___________________________________________________________________________

зон вокруг городов и промышленных предприятий, ценные лесные массивы,

___________________________________________________________________________

ленточные боры, в Западной Сибири, степные колки и т.д.))

3. Кем обнаружено лесонарушение _______________________________________

___________________________________________________________________________

4. Когда совершено лесонарушение ______________________________________

и когда обнаружено ________________________________________________________

5. Наименование организации-лесонарушителя ____________________________

___________________________________________________________________________

(заполняется при лесонарушении, совершенном организацией)

6. Лесонарушители _____________________________________________________

(фамилии, имена и отчества граждан, их возраст

___________________________________________________________________________

и род занятий, а для должностных лиц организаций, совершивших

___________________________________________________________________________

лесонарушение, их должности)

Проживают _________________________________________________________________

(подробные адреса)

___________________________________________________________________________

7. В который раз совершено лесонарушение ______________________________

8. Размеры лесонарушения и причиненного им ущерба _____________________

Вид лесона- рушения	Незаконная порубка растущего леса, повреждение растущих деревьев и кустарников, присвоение срубленных с корня, а также буреломных или ветровальных деревьев или самовольная рубка сухостойных деревьев					Прочие лесонарушения
Вид лесона- рушения	порода деревь- ев или кустар- ников	кол-во деревьев или кустарни- ков по диаметру в см	масса древе- сины в кбм	стоимость по таксе на древесину, отпускаемую на корню в руб. и коп.	сумма ущерба в руб. и коп.	един. изме- рения	размер (кол- во, площадь и т.д.)	ущерб в руб. и коп.
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Общая сумма иска по настоящему акту составляет ________________________

рублей ______________ копеек.

9. Вид и количество изъятой у лесонарушителей продукции в лесу или по

пути следования из леса, а также продукции, на которую наложен арест на

месте потребления.

Вид продук- ции, порода леса	От незаконных порубок леса					От прочих лесонаруше- ний		Кому сдана продукция на сохранение (должность, фамилия, имя, отчест- во лица, принявшего продукцию на хранение, и место нахождения продукции)	Подпись лица, приняв- шего продук- цию на хране- ние
Вид продук- ции, порода леса	деловая или дровя- ная	длина в метрах	толщи- на в см в верх- нем отрубе	кол- во в шт.	масса в плот. кбм	един. измер.	кол- во		Подпись лица, приняв- шего продук- цию на хране- ние
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

10. Было ли оказано лесонарушителем сопротивление составителю акта

___________________________________________________________________________

(кем именно и в чем оно выразилось)

___________________________________________________________________________

11. Сообщение лица, обнаружившего лесонарушение _______________________

___________________________________________________________________________

12. Объяснение лесонарушителя _________________________________________

___________________________________________________________________________

_______________________________

(подпись)

13. Объяснения лиц, присутствующих при составлении акта________________

___________________________________________________________________________

_______________________________

(подписи)

14. Приложения к акту _________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись составителя акта ___________________________________

Копию акта получил _________________________________________

(подпись лесонарушителя)

15. Дата поступления акта в лесхоз ____________________________________

Заключение по акту

___________________________________________________________________________

Директор лесхоза _______________________________

(подпись)

--------------------------------

<*> Кроме лесхозов под этим названием понимаются лесохозяйственные предприятия других наименований, осуществляющих охрану лесов. Если право направления актов о лесонарушениях предоставлено лесничеству, то на бланке акта ставится штамп лесничества.

Указания

по заполнению формы акта о лесонарушении

1. Должности, фамилии, имена и отчества лиц, поименованных в акте, наименования предприятия, организаций, колхозов и учреждений, а также все адреса должны быть полными и точными. Невыполнение этого требования может повлечь за собой задержку рассмотрения и даже прекращение дела.

2. В пункте 2 формы акта помимо сведений о месте совершения лесонарушения необходимо указать группу леса и категорию защитности (или ценности), если леса входят в I группу. Эти данные служат основанием для определения размера ущерба по соответствующим таксам и решениям вопроса о подсудности.

3. В пункте 5 кроме наименования организации-лесонарушителя указывается также наименование ведомства, к которому она принадлежит.

4. Пункт 7 "в который раз совершено лесонарушение" заполняется лесхозом или лесничим, которому предоставлено право направления актов о лесонарушениях, на основании имеющихся в алфавите и книге учета лесонарушений сведений о лесонарушениях, совершенных данным лицом в течение последних трех лет.

5. В таблице пункта 8 графы 1, 2, 3, 7 и 8 заполняются при составлении акта, причем в случае незаконной рубки растущего леса или повреждения растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста или присвоения деревьев, срубленных с корня, если эти действия совершены населением, в графе 3 указываются ступени толщины по диаметру у пня, а в случаях совершения указанных действий предприятиями, организациями (в т.ч. колхозами) или учреждениями - по диаметру на высоте груди, определяемому с учетом сбега стволов.

Ступени толщины по диаметру на высоте груди указываются также в случаях повреждения леса промышленными отходами, химикатами и сточными водами, присвоения буреломных и ветровальных деревьев и самовольной рубки сухостойных деревьев как предприятиями, организациями и учреждениями, так и гражданами. Остальные графы таблицы, касающиеся расчета массы деревьев, стоимости по отпускной таксе и ущерба заполняются в лесхозе или в лесничестве, которому предоставлено право непосредственно направлять акты о лесонарушениях в судебно-следственные органы.

При этом в случае незаконной рубки растущего леса предприятиями, организациями и учреждениями в графе 6 ущерб показывается в размере десятикратной стоимости срубленного леса по таксам на древесину, отпускаемую на корню по первому разряду такс во всех лесотаксовых поясах без применения установленных норм снижения такс, а в случаях присвоения ими срубленных с корня, а также буреломных и ветровальных деревьев и самовольной рубки сухостойных деревьев - в размере двукратной стоимости.

Ущерб, причиненный повреждением леса промышленными отходами, химикатами и сточными водами, показывается в графе 6 в размере, исчисленном в порядке, установленном Инструкцией о порядке привлечения к ответственности за лесонарушения в лесах СССР.

6. Таблица пункта 9 заполняется в тех случаях, когда незаконно добытая продукция изъята у лесонарушителей или на нее наложен арест на месте потребления.

В графе 1-й указывается вид продукции (например: круглый лес, дрова, жерди, кедровые орехи, фисташка и т.д.), порода леса (в случае незаконной порубки), в графе 2-й для круглого леса указывается деловой или дровяной. Графы 3, 4 и 5 заполняются также для круглого леса и жердей, в графе 6 указывается масса в плотных кбм. Остальные графы пояснений не требуют.

7. Пункт 10 заполняется в том случае, если при обнаружении лесонарушения, составлении акта или задержании лесонарушителя он оказал работникам лесной охраны физическое сопротивление или допустил словесное оскорбление, что должно быть подтверждено заключением медицинского учреждения или свидетельскими показаниями.

8. В пункте 13 "Объяснения лиц, присутствующих при составлении акта" фиксируются их показания, в которых должны быть отражены существенные моменты, относящиеся к установлению личности лесонарушителя, виновности его в совершении лесонарушения. Подписи указанных лиц заверяются сельским или поселковым Советами.

9. В пункте 14 перечисляются все приложенные к акту дополнительные материалы (вкладыши, протоколы, расписки, извещения, расчеты стоимости незаконно добытой продукции и причиненного лесному хозяйству ущерба).

Приложение N 3

Форма

___________________________________________________________________________

(наименование лесохозяйственного предприятия)

АКТ N ______

о лесном пожаре

19__ года "__" _____________________________________ настоящий акт составил

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя и отчество составителя акта)

___________________________________________________________________________

в присутствии _____________________________________________________________

(должности, фамилии, имена и отчества присутствующих

___________________________________________________________________________

при составлении акта представителей сельсовета, поссовета, горсовета или

___________________________________________________________________________

отделения милиции)

о нижеследующем:

1. "__" _______________ 19__ года "__" часов "__" минут был обнаружен

лесной пожар ______________________________________________________________

(указать, где был обнаружен пожар - квартал,

___________________________________________________________________________

урочище, хозчасть, расстояние от ближайшего населенного пункта (какого)

___________________________________________________________________________

или от дороги, реки (название) на лесосеке или на месте работы предприятия,

___________________________________________________________________________

организации (какой))

2. Пожар обнаружен ____________________________________________________

(указать - с пожарной вышки, находящейся в _________

___________________________________________________________________________

квартале, с патрульного самолета или вертолета и какого оперативного

___________________________________________________________________________

отделения. Если пожар был обнаружен работником лесной охраны, временным

___________________________________________________________________________

пожарным сторожем или посторонним лицом - указать должность, фамилию, имя,

___________________________________________________________________________

отчество и местожительство)

3. Площадь пожара в момент обнаружения ________________________________

(указывается площадь

___________________________________________________________________________

пожара в гектарах на основании донесения от патрульной авиации

___________________________________________________________________________

или сообщения лица, обнаружившего пожар)

4. Сообщение (донесение патрульной авиации) получено "__" ____________,

"__" часов "__" минут _____________________________________________________

(указать дату и время получения сообщения

___________________________________________________________________________

или донесения о пожаре и кем оно получено - лесничеством (каким),

___________________________________________________________________________

лесхозом)

5. На месте возникновения пожара обнаружено ___________________________

(указать, что обнаружено:

___________________________________________________________________________

остатки костра, сельхозпала и т.п., что может способствовать установлению

___________________________________________________________________________

причин и виновника лесного пожара)

6. Причина возникновения пожара _______________________________________

(указать установленную или

___________________________________________________________________________

предполагаемую причину пожара)

7. Виновники возникновения пожара _____________________________________

(указать фамилию, имя, отчество

___________________________________________________________________________

лица или лиц, виновных в возникновении пожара, место работы, должности и

___________________________________________________________________________

местожительство их. В тех случаях, когда виновники на месте пожара не были

___________________________________________________________________________

обнаружены, указываются данные, необходимые для расследования в целях

___________________________________________________________________________

выявления виновников)

8. Тушение пожара начато "__" __________ 19__ г. "__" часов "__" минут.

9. Пожаром охвачена площадь в гектарах

Вид пожара	Насаждений средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных			Куль- тур	Молод- няков естест- венного проис- хожде- ния	Горель- ников прошлых лет	Редин и не покрыт. лесом площа- дей	Итого лесной площа- ди	Не- лесной площа- ди
	преобла- дающая порода	пройденная пожаром площадь
		все- го	в т.ч. насажде- ний, из которых возможна реализа- ция дре- весины
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

(Заполняется на основе натурного обследования или по данным оперативных

отделений авиационной охраны лесов)

10. Пожар ликвидирован "__" ___________________________________ 19__ г.

"__" час. "__" минут ______________________________________________________

(указать кем: работниками лесной охраны, рабочими

___________________________________________________________________________

лесхоза, парашютно-пожарной, авиапожарной командой, командой

___________________________________________________________________________

пожарно-химической станции, привлеченными рабочими других предприятий,

___________________________________________________________________________

населением и т.д.)

11. На тушении пожара отработано:

а) человеко-дней ____________

б) коне-дней ________________

в) автомашиносмен ___________

г) тракторосмен _____________

д) __________________________

е) __________________________

12. Применявшиеся способы и средства по тушению пожара ________________

___________________________________________________________________________

(захлестывание, окопка, заливание водой из ранцевых опрыскивателей,

___________________________________________________________________________

пожарных автоцистерн, с помощью мотопомп, при помощи химикатов и т.п.)

13. Принятые меры к окарауливанию пожара ______________________________

___________________________________________________________________________

14. Ответственное лицо за окарауливание _______________________________

(должность, место работы,

___________________________________________________________________________

фамилия, имя и отчество)

15. Потери в результате пожара:

а) древесины на корню ____________________ кбм, на сумму _____ руб.

б) заготовленной лесопродукции ___________ кбм, на сумму _____ руб.

в) зданий, сооружений, машин,

оборудования и др. имущества

(указать наименование,

количество и стоимость) ________________________________________

________________________________________

г) стоимость работ по

очистке территории _____________________________________________

(на всей площади гослесфонда,

___________________________________________________________________________

пройденной пожаром)

д) стоимость лесовос-

становительных работ ___________________________________________

(на площадях культур и молодняков

___________________________________________

естественного происхождения)

е) стоимость работ по

тушению пожара _________________________________________________

ж) общая сумма ущерба _____________________________________________

16. Должность, фамилия, имя и отчество лица, руководившего тушением

пожара ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

17. К акту прилагаются:

а) схематический чертеж пожарища;

б) расчеты и обоснования размеров ущерба от потерь леса на корню,

уничтожения огнем культур, молодняков, от потерь готовой продукции,

стоимости работ по очистке территории, расходов на тушение пожаров и пр.;

в) докладная записка руководителя тушением пожара о ходе тушения,

применявшихся методах и средствах их эффективности (представляется в

случаях крупных пожаров)

г) ____________________________________________________________________

д) ____________________________________________________________________

Составитель акта ______________________________________________________

(должность, место работы, фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________________

и подпись)

Объяснение лесонарушителя, по вине которого произошел пожар ___________

___________________________________________________________________________

____________________________

(подпись)

Присутствовавшие при составлении акта (представители сельсовета,

поссовета, горсовета, милиции) ____________________________________________

___________________________________________________________________________

____________________________

(подписи)

Приложение N 4

Форма

___________________________________________________________________________

(наименование органа лесного хозяйства)

АКТ N __________

о нарушении Правил пожарной безопасности

в лесах СССР

196_ года ________________ "__" дня. Я ____________________________________

(должность, наименование органа

___________________________________________________________________________

лесного хозяйства, фамилия, имя и отчество)

при обследовании __________________________________________________________

(наименование и адрес объекта)

____________________________ обнаружил ____________________________________

___________________________________________________________________________

(изложить, в чем конкретно выразилось нарушение или невыполнение правил)

Ответственным за нарушение, непосредственным нарушителем правил

(ненужное зачеркнуть)

является:

1. Фамилия, имя и отчество ____________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Местожительство нарушителя _________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Место работы и должность ___________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Размер зарплаты (заработка) ________________________________________

5. Семейное положение, число членов семьи и количество иждивенцев _____

___________________________________________________________________________

6. Был ли ранее оштрафован за нарушение Правил пожарной безопасности в

лесах СССР и сколько раз __________________________________________________

___________________________________________________________________________

Объяснение нарушителя или отметка о его отказе от объяснения и от

подписания акта ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

______________________________

(подпись нарушителя)

Подпись лица, составившего акт ________________________________________

Заключение по акту

___________________________________________________________________________

Директор лесхоза _______________________

(подпись)

Приложение N 5

АКТ

освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок

"__" ________________ 19__ г.

Лесхоз <*> ______________________ лесничество _________________________

___________________________________________________________________________

(должность, ф.и.о. составителя акта)

в присутствии представителя _______________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование лесозаготовительной организации, должность, ф.и.о.)

19__ г., извещенного "__" ______________ 19__ г. __________________________

(способ извещения)

о дне и месте освидетельствования, и ______________________________________

(должность, фамилия и инициалы

___________________________________________________________________________

присутствующих)

___________________________________________________________________________

произвели освидетельствование заготовленной древесины и места рубки в

квартале N _________, делянке N ________, лесосеке 19__ г. по лесорубочному

билету N ________, выданному ___________________ лесхозом "_______" 19__ г.

Способ рубки ________________________ Способ учета ________________________

Способ очистки _________________________________

При освидетельствовании установлено:

	Площадь, га	Масса в плотных куб. м
		всего	в том числе
			деловой	дров	хвороста	ликвид. из кроны
Разрешено по лесо- рубочному билету Фактически вырублено

Предусмотрено сохранение молодняка и подроста ______ га, количество на

1 га ______ шт.

Сохранено после рубки молодняка и подроста _________ га, количество на

1 га ________ шт. ________%.

Наличие недорубов ________ га ________ куб. м.

Не вывезено деловой древесины, дров и других лесных материалов ________

___________________________________________________________________________

При освидетельствовании выявлены следующие нарушения Правил отпуска

леса на корню в лесах СССР:

┌─────────────────────────────────┬─────────┬──────────┬─────────┐

│ Виды нарушений │ Единица │Количество│ Сумма │

│ │измерения│ │неустойки│

├─────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤

│Наличие недорубов, не оформленных│га/куб. м│ │ │

│отсрочкой │ │ │ │

│Вырублено или повреждено │куб. м │ │ │

│семенников, деревьев в семенных │ │ │ │

│группах, куртинах │ │ │ │

│Вырублено или повреждено на │куб. м │ │ │

│лесосеке деревьев, не разрешенных│ │ │ │

│к рубке │ │ │ │

│Вырублено или повреждено деревьев│куб. м │ │ │

│в 50-метровой полосе, смежной с │ │ │ │

│лесосеками, и вдоль лесовозных │ │ │ │

│дорог │ │ │ │

│Повреждено и уничтожено подроста │га │ │ │

│и молодняка │ │ │ │

│Повреждено и уничтожено лесных │га │ │ │

│культур │ │ │ │

│Оставлено древесины, не │куб. м │ │ │

│оформленной отсрочкой на вывозку │ │ │ │

│Оставлено неокоренной древесины │куб. м │ │ │

│Оставлено высоких пней │шт. │ │ │

│Неудовлетворительная очистка │га │ │ │

│лесосек │ │ │ │

└─────────────────────────────────┴─────────┴──────────┴─────────┘

___________________________________________________________________________

Объяснения представителя лесозаготовительной организации ______________

___________________________________________________________________________

Замечания присутствующих при освидетельствовании ______________________

___________________________________________________________________________

Приложения к акту: ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи: _______________________________________ (____________________)

_______________________________________ (____________________)

Копию акта получил _____________________________ (____________________)

Заключение по акту ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Директор лесхоза ________________________________

--------------------------------

<*> Под названием "лесхоз" понимаются также лесохозяйственные предприятия других наименований, в ведении которых находятся леса.