ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

 

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 января 1968 г. N 42

 

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

КАДРАМИ

 

Успешное решение задачи по созданию материально-технической базы коммунизма, дальнейшему повышению благосостояния советского народа, а также осуществление важных социальных проблем в большой мере зависит от масштабов и темпов капитального строительства.

В последние годы принят ряд мер, направленных на улучшение строительного дела в стране, укрепление материально-технической базы, повышение уровня индустриализации строительства и совершенствование его организационной структуры. Строительно-монтажные организации значительно пополнились кадрами, возрос удельный вес квалифицированных рабочих и специалистов с высшим и средним образованием. Все это положительно сказалось на результатах строительства.

Вместе с тем в организации строительного производства еще не изжиты серьезные недостатки. В ряде отраслей народного хозяйства планы капитальных вложений систематически недовыполняются. Многие промышленные предприятия и другие объекты строятся непомерно долго, допускается плохое использование техники, трудовых и материальных ресурсов. В строительстве еще низок уровень механовооруженности, недостаточно применяется средств малой механизации и механизированного инструмента, большой объем работ выполняется вручную, медленно растет производительность труда.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что одной из причин такого положения является неудовлетворительная работа многих хозяйственных, партийных, советских и профсоюзных организаций по созданию постоянных квалифицированных кадров строителей.

В ряде районов страны стройки испытывают острый недостаток в рабочих и инженерно-технических работниках, масштабы и уровень подготовки и повышения их квалификации не отвечают задачам в области капитального строительства.

На многих стройках не создаются необходимые условия для достижения высоких производственных показателей и устойчивых заработков, медленно внедряются прогрессивные формы оплаты труда и премиальные системы, недостаточно внимания уделяется созданию надлежащих жилищных и культурно-бытовых условий, организации торговли, общественного питания и медицинского обслуживания. Все это не способствует закреплению строительных кадров, мешает формированию стабильных коллективов строительно-монтажных организаций.

Большая текучесть кадров в строительстве вызывает значительные материальные и денежные потери, отрицательно влияет на качество строительства, наносит серьезный ущерб народному хозяйству.

В целях улучшения обеспечения капитального строительства кадрами Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, крайкомы и обкомы партии, министерства и ведомства, профсоюзные и комсомольские органы устранить недостатки в работе с кадрами строителей, коренным образом улучшить всю практическую деятельность по подготовке, воспитанию и закреплению рабочих и инженерно-технических работников в строительстве.

Считать важнейшей задачей партийных, советских, хозяйственных, профсоюзных и комсомольских органов ликвидацию текучести кадров в строительных и монтажных организациях. Поднять уровень массово-политической работы среди строителей, воспитывать у них чувство гордости за свою профессию, проявлять повседневную заботу об улучшении жилищных, культурно-бытовых и производственных условий, общественного питания и медицинского обслуживания работников строек.

2. Министерствам и ведомствам, осуществляющим строительство:

принять неотложные меры к устранению недостатков в организации производства строительно-монтажных работ и созданию условий для высокопроизводительного труда на всех участках строительства;

обеспечить разработку и внедрение на стройках прогрессивных проектов производства работ, широкое распространение передового опыта, внедрение научных методов организации труда, исключающих потери рабочего времени;

постоянно повышать уровень механизации труда в строительстве, добиваться резкого сокращения ручного труда, лучшего использования парка строительных машин и транспортных средств, шире внедрять средства малой механизации и технически совершенный ручной и механизированный инструмент;

широко применять прогрессивные системы оплаты и стимулирования труда, эффективные методы нормирования и хозяйственного расчета во всех звеньях.

3. Для улучшения организации работы по набору и трудоустройству рабочих-строителей обязать Советы Министров союзных республик:

ввести в практику работы государственных комитетов Советов Министров союзных республик по использованию трудовых ресурсов заключение договоров с министерствами и ведомствами, для строек которых проводится организованный набор рабочих, предусматривая в них, в частности, направление рабочих на стройки по требующимся профессиям, а также обязательства строительно-монтажных организаций по созданию рабочим необходимых производственных и жилищно-бытовых условий;

обеспечить на территории соответствующих республик широкую информацию населения о потребности важнейших строек в рабочих.

4. Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию совместно с Советами Министров союзных республик обеспечить направление в 1968 - 1970 годах строительным министерствам не менее 834 тысяч квалифицированных рабочих строительных и монтажных профессий, оканчивающих профессионально-технические училища, согласно Приложению N 1.

Установить, что лица, оканчивающие профессионально-технические училища со сроком обучения до полутора лет, обязаны проработать на стройках, в строительно-монтажных организациях и на предприятиях, в которые они направлены, не менее двух лет, а с более длительным сроком обучения - не менее трех лет.

Распространить на выпускников профессионально-технических училищ, направляемых для работы в строительно-монтажные организации строительных министерств СССР, Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерства газовой промышленности, порядок выплаты компенсации при назначении профтехучилищами на работу в другую местность, предусмотренный Постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1931 г. N 23/937 для лиц, окончивших высшие и средние специальные учебные заведения.

5. Министерствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить выполнение задания по строительству и расширению в 1968 - 1970 годах профессионально-технических училищ на 211 тыс. мест согласно Приложению N 2.

Госплану СССР изыскать дополнительные средства на строительство профессионально-технических училищ, не предусмотренных расчетами на пятилетку по отрасли "Строительная индустрия".

Разрешить министерствам и ведомствам СССР включать в сметы на строительство крупных промышленных объектов затраты на строительство профессионально-технических училищ, необходимых для подготовки квалифицированных рабочих для строительно-монтажных организаций, осуществляющих строительство указанных объектов.

Установить, что строительство профессионально-технических училищ за счет смет крупных промышленных объектов должно включаться в титульные списки с первого года строительства этих объектов. Заказчикам предусматривать в годовых планах выделение необходимых капитальных вложений на эти цели.

6. Министерствам СССР принять меры к коренному улучшению подготовки и повышения квалификации кадров на производстве, в учебных комбинатах (технических школах, учебных пунктах) и обеспечить выполнение задания по подготовке в 1968 - 1970 годах квалифицированных рабочих на производстве в количестве 2017 тыс. человек согласно Приложению N 3.

Министерству финансов СССР выделить указанным в Приложении N 3 министерствам необходимые ассигнования для осуществления подготовки и повышения квалификации кадров в соответствии с настоящим Постановлением.

7. Разрешить строительно-монтажным организациям строительных министерств СССР, Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерства газовой промышленности:

устанавливать по согласованию с местным комитетом профсоюза, в пределах планового фонда заработной платы данной организации, пониженные нормы выработки на строительно-монтажные работы выпускникам профессионально-технических училищ в размерах и на сроки, предусмотренные Постановлением Совета Министров СССР от 8 февраля 1965 г. N 77 "Об установлении пониженных норм выработки для молодых рабочих, занятых на станочных работах на предприятиях машиностроительной промышленности";

производить в необходимых случаях обучение новых рабочих строительным и монтажным профессиям в учебных комбинатах (технических школах, учебных пунктах) сроком до 6 месяцев с отрывом от производства и выплатой за время обучения стипендии в размере тарифной ставки рабочего первого разряда.

Считать необходимым, чтобы строительно-монтажные организации, осуществляющие подготовку и повышение квалификации рабочих на производстве, заключали с лицами, проходящими обучение с отрывом от производства, договоры, предусматривающие соответствующие обязательства сторон, и в частности обязанность обучающегося проработать в этой организации не менее двух лет после окончания учебы.

Распространить на работников учебных комбинатов (технических школ, учебных пунктов) строительно-монтажных организаций условия оплаты труда, установленные для педагогических работников учебных заведений профессионально-технического образования Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 июля 1964 г.

8. Установить задания на 1968 - 1970 годы по строительству и организации учебных комбинатов (технических школ, учебных пунктов) на 435 тыс. мест согласно Приложению N 4.

Госплану СССР определить источники финансирования строительства учебных комбинатов (технических школ, учебных пунктов), не предусмотренных расчетами на пятилетку по отрасли "Строительная индустрия".

9. Главному комитету Выставки достижений народного хозяйства СССР и Госстрою СССР совместно со строительными министерствами обеспечить систематический показ и широкую популяризацию научной организации и передовых методов труда, новых прогрессивных материалов и конструкций, применяемых в строительстве, путем организации всесоюзных школ передовых методов труда, передвижных выставок, семинаров и т.д.

Строительным министерствам наряду с проведением мероприятий по совершенствованию системы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 6 июня 1967 г. N 515, обеспечить широкий показ непосредственно на производстве передовых методов организации труда, обучение этим методам рабочих и инженерно-технических работников путем организации на базе передовых строек постоянно действующих школ передовых методов труда и семинаров по обмену опытом.

Обязать строительные министерства, Госстрой СССР и Главный комитет Выставки достижений народного хозяйства СССР организовать проведение ежегодно семинаров начальников главных строительных управлений, комбинатов, объединений и управляющих трестами по ознакомлению с передовыми методами организации строительного производства и труда, новыми прогрессивными материалами и конструкциями, применяемыми в строительстве как в нашей стране, так и в зарубежных странах. В 1968 году такие семинары провести в срок до 1 августа.

10. Министерствам и ведомствам - титулодержателям и министерствам, осуществляющим строительство промышленных, транспортных, энергетических, сельскохозяйственных и других комплексов, обеспечивать опережающий ввод в эксплуатацию культурно-бытовых объектов и объектов здравоохранения, просвещения, торговли и коммунального хозяйства в целях использования их для нужд строителей.

11. Учитывая особенности труда в строительстве и в целях создания условий для обеспечения строек постоянными кадрами, осуществить с 1 января 1969 г. предусмотренное Директивами XXIII съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966 - 1970 годы повышение заработной платы среднеоплачиваемых работников, занятых в капитальном строительстве, имея при этом в виду повысить ее в больших размерах рабочим низших разрядов, а также рабочим, занятым на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда.

12. В целях закрепления кадров в строительстве поручить Госплану СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС рассмотреть вопрос о введении в 1969 году выплаты вознаграждения за выслугу лет рабочим, руководящим, инженерно-техническим работникам и служащим строительно-монтажных организаций и внести необходимые предложения.

13. Установить дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска рабочим, занятым на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах строительно-монтажных организаций, осуществляющих строительство объектов для всех отраслей народного хозяйства, в зависимости от стажа непрерывной работы в одной организации, в следующих размерах:

в строительно-монтажных организациях, находящихся в местностях Севера Европейской части страны, Урала, Сибири, Дальнего Востока и Казахстана, при непрерывном стаже работы свыше трех лет - по два дня за каждый последующий год, но не более шести дней;

в строительно-монтажных организациях, находящихся в остальных районах страны, при непрерывном стаже работы свыше трех лет - по одному дню за каждый последующий год, но не более трех дней.

В стаж работы, дающий право на указанные дополнительные отпуска, засчитывается период работы, начиная с 1 января 1965 г.

Рабочим, имеющим право на получение дополнительного трехдневного отпуска в соответствии со статьей 12 Постановления ЦИК и СНК СССР от 15 декабря 1930 г. N 52/691 (в редакции Постановления ЦИК и СНК СССР от 31 марта 1937 г. N 93/536), эти отпуска предоставлять в установленном порядке впредь до приобретения ими права на получение более длительного отпуска в соответствии с настоящим Постановлением.

14. Разрешить строительно-монтажным организациям выплачивать рабочим, направляемым в порядке организованного набора в районы Севера, Дальнего Востока, Сибири, Урала, Казахской ССР, Туркменской ССР, Таджикской ССР, а также Каракалпакской АССР, Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областей Узбекской ССР, единовременное безвозвратное пособие в размерах, установленных пунктом 9 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 июля 1966 г. N 582.

15. В целях более полного обеспечения строительства рабочими кадрами и улучшения использования трудовых ресурсов Госплану СССР и Советам Министров союзных республик, начиная с 1969 года, разрабатывать в составе планов развития народного хозяйства балансы потребности строительных министерств, Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерства газовой промышленности в рабочей силе и источников ее покрытия в разрезе союзных республик, а для РСФСР - в разрезе краев и областей, предусматривая задания государственным комитетам Советов Министров союзных республик по использованию трудовых ресурсов по пополнению строительно-монтажных организаций кадрами за счет организованного набора, выпускников школ и профессионально-технических училищ, приема из местного населения и других источников.

16. Признать необходимым коренным образом улучшить обеспечение строительных рабочих спецодеждой и принять меры к повышению ее качества.

Обязать Министерство легкой промышленности СССР, Министерство химической промышленности СССР, Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР совместно с ВЦСПС, Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Государственным комитетом Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению и Госстроем СССР:

разработать и утвердить в 1968 году новые виды спецодежды для всех профессий строительных рабочих с учетом характера и специфических условий их работы в разных климатических поясах и погодных условиях, с использованием лучших образцов спецодежды, разработанной в настоящее время в отдельных строительных организациях нашей страны и в зарубежных странах;

разработать и утвердить в 1968 году мероприятия по созданию специальных образцов и повышению качества выпускаемых тканей для спецодежды, имея в виду дальнейшее повышение их износоустойчивости, защитных и гигиенических свойств, а также улучшение внешнего вида их.

Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС и строительными министерствами СССР пересмотреть действующие и утвердить в 1968 году новые нормы выдачи спецодежды рабочим-строителям, имея в виду расширить перечень профессий рабочих, пользующихся спецодеждой, а также установить сроки носки спецодежды исходя из опыта применения действующих норм.

Государственному комитету Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению создать в районах сосредоточенного строительства специальные магазины по продаже строительно-монтажным организациям спецодежды.

17. В целях обеспечения надлежащих жилищных и производственных условий для рабочих и служащих, занятых на новых строительных площадках в период их освоения и объектах линейного строительства, признать необходимым обеспечить подрядные строительные и монтажные организации типовыми цельноперевозными жилыми, служебными, культурно-бытовыми, коммунальными и другими зданиями и помещениями для временных передвижных поселков строителей, а также комплектами цельноперевозных и сборно-разборных бытовых помещений для обслуживания работающих на объектах строительства.

Поручить Госплану СССР, Госстрою СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению, строительным министерствам СССР, Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерству газовой промышленности с привлечением соответствующих промышленных министерств разработать предложения по организации в 1969 - 1970 годах заводского производства таких типовых зданий и помещений для указанных целей, имея в виду обеспечить выпуск полностью готовых к эксплуатации перевозных блок-зданий и помещений, оборудованных всем необходимым для создания комфорта (отопление, вентиляция, санитарные и электромеханические устройства, мебель и другое оборудование).

Предложения по этому вопросу представить в Совет Министров СССР к 1 января 1969 г.

18. Обязать Госплан СССР, Министерство высшего и среднего специального образования СССР, Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР, имеющие высшие и средние специальные учебные заведения, обеспечить дальнейшее увеличение подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием по строительным специальностям в соответствии с потребностью в них, доведя прием к 1970 году в высшие учебные заведения по этим специальностям не менее чем до 60 тыс. человек и в средние специальные учебные заведения не менее чем до 100 тыс. человек в год.

19. Комитету по печати при Совете Министров СССР по заказам министерств СССР и Госстроя СССР обеспечить издание литературы о жизни, героике труда и быте строителей.

Комитету по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР и Комитету по кинематографии при Совете Министров СССР обеспечить выпуск художественных и документальных фильмов и передачу по радио и телевидению материалов о работе строек, передовых коллективов и бригад рабочих, новаторов строительного производства.

20. Министерству торговли СССР и Советам Министров союзных республик совместно с министерствами, осуществляющими строительство, разработать мероприятия по улучшению организации общественного питания и торговли на стройках и предприятиях строительно-монтажных организаций, имея в виду в кратчайший срок обеспечить открытие столовых, буфетов, магазинов и ларьков на объектах, удаленных от сети общественного питания и торговых точек.

О принятых мерах доложить Совету Министров СССР к 1 июня 1968 г.

21. Министерству здравоохранения СССР и Советам Министров союзных республик совместно с ВЦСПС и министерствами, осуществляющими строительство, разработать мероприятия по улучшению медицинского обслуживания работающих в строительстве, особенно в отдаленных местностях.

О принятых мерах доложить Совету Министров СССР к 1 июля 1968 г.

22. Утвердить мероприятия по улучшению подготовки кадров, условий труда и быта в строительстве согласно Приложению N 5.

23. Поручить Юридической комиссии при Совете Министров СССР, Госстрою СССР и Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы представить в Совет Министров СССР предложения о внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления.

 

* * *

 

ЦК КПСС и Совет Министров СССР выражают уверенность в том, что партийные и советские организации, министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных республик, руководители и все работники строительных и монтажных организаций примут все меры к обеспечению строек кадрами, созданию необходимых условий для их закрепления в строительстве и приложат все силы к безусловному выполнению задач, поставленных XXIII съездом КПСС в области капитального строительства.

 

Секретарь

Центрального Комитета КПСС

Л.БРЕЖНЕВ

 

Председатель

Совета Министров Союза ССР

А.КОСЫГИН

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Постановлению ЦК КПСС

и Совета Министров СССР

от 12 января 1968 г. N 42

 

ЗАДАНИЕ

ПО НАПРАВЛЕНИЮ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ,

ОКАНЧИВАЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ УЧИЛИЩА,

СТРОИТЕЛЬНЫМ МИНИСТЕРСТВАМ СССР НА 1968 - 1970 ГОДЫ

 

┌─────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐

                                                 │ Тыс. человек │

├─────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤

│Всего                                                  834    

  в том числе:                                                

  Минтяжстрою СССР                                     158    

  Минпромстрою СССР                                    162    

  Минстрою СССР                                        104    

  Минсельстрою СССР                                    117    

  Минтрансстрою СССР                                    52    

  Минмонтажспецстрою СССР                              124    

  Минэнерго СССР                                       100    

  Мингазпрому                                           17    

└─────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Постановлению ЦК КПСС

и Совета Министров СССР

от 12 января 1968 г. N 42

 

ЗАДАНИЕ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РАСШИРЕНИЮ

ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ УЧИЛИЩ ПО ПОДГОТОВКЕ

КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ-СТРОИТЕЛЕЙ ПО МИНИСТЕРСТВАМ СССР

И СОВЕТАМ МИНИСТРОВ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК НА 1968 - 1970 ГОДЫ

 

┌──────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐

                                              │Ввод в действие -│

                                              │тыс. ученических │

                                                    мест      

├──────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤

│Всего                                              211        

  в том числе:                                                

  Минтяжстрой СССР                                  36        

  Минпромстрой СССР                                 32        

  Минстрой СССР                                     32        

  Минсельстрой СССР                                 25,7 <*>  

  Минтрансстрой                                      7,2      

  Минмонтажспецстрой СССР                           11,6      

  Минэнерго СССР                                    16,4 <**> 

  Мингазпром                                         7,6 <**> 

  Минводхоз СССР                                    11,3 <***> │

  Советы Министров союзных республик <***>:                   

  РСФСР                                              9,6      

  Украинской ССР                                     7,3      

  Белорусской ССР                                    4,3      

  Узбекской ССР                                      1,6      

  Казахской ССР                                      2,6      

  Грузинской ССР                                     0,3      

  Азербайджанской ССР                                1,8      

  Латвийской ССР                                     1,8      

  Киргизской ССР                                     0,7      

  Туркменской ССР                                    1,2      

└──────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘

 

------------------------------------

<*> В том числе 12 тыс. мест за счет средств по отрасли "Сельское хозяйство".

<**> Для подготовки строительных и эксплуатационных кадров.

<***> Предусматривается ввод в эксплуатацию профессионально-технических училищ за счет средств по отрасли "Сельское хозяйство" (подготовка строительных и эксплуатационных кадров для минводхозов) и по отрасли "Строительная индустрия".

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Постановлению ЦК КПСС

и Совета Министров СССР

от 12 января 1968 г. N 42

 

ЗАДАНИЕ

ПО ПОДГОТОВКЕ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

В 1968 - 1970 ГОДАХ

 

                                                    (тыс. человек)

┌─────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────┐

│Наименование министерств  Всего в         В том числе       

                         │1968 - 1970├────────┬────────┬────────┤

                            годах   │1968 год│1969 год│1970 год│

├─────────────────────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤

│Всего                        2017      621     676     720 

  в том числе:                                             

  Минтяжстрой СССР            371      115     125     131 

  Минпромстрой СССР           322      100     107     115 

  Минстрой СССР               251       75      85      91 

  Минсельстрой СССР           366      110     125     131 

  Минтрансстрой               151       45      50      56 

  Минмонтажспецстрой СССР│     162       53      54      55 

  Минэнерго СССР              211       68      70      73 

  Мингазпром                   62       20      20      22 

  Минводхоз СССР              121       35      40      46 

└─────────────────────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┘

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Постановлению ЦК КПСС

и Совета Министров СССР

от 12 января 1968 г. N 42

 

ЗАДАНИЕ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ОРГАНИЗАЦИИ В 1968 - 1970 ГОДАХ

УЧЕБНЫХ КОМБИНАТОВ (ТЕХНИЧЕСКИХ ШКОЛ, УЧЕБНЫХ ПУНКТОВ)

ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОЧИХ

 

                                                       (тыс. мест)

┌─────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐

│Наименование министерств │         Ввод в эксплуатацию         

                         ├───────────┬──────────────────────────┤

                           всего в         в том числе       

                         │1968 - 1970├────────┬────────┬────────┤

                            годах   │1968 год│1969 год│1970 год│

├─────────────────────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤

│Всего                        435       89      131     215 

  в том числе:                                             

  Минтяжстрой СССР            85       17       25      43 

  Минпромстрой СССР           70       14       21      35 

  Минстрой СССР               65       13       19      33 

  Минсельстрой СССР           85       17       25      43 

  Минтрансстрой               30        6        9      15 

  Минмонтажспецстрой СССР│     10        4        4       2 

  Минэнерго СССР              50       10       15      25 

  Мингазпром                  15        3        5       7 

  Минводхоз СССР              25        5        8      12 

└─────────────────────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┘

 

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к Постановлению ЦК КПСС

и Совета Министров СССР

от 12 января 1968 г. N 42

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ, УСЛОВИЙ ТРУДА

И БЫТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

 

1. Министерствам и ведомствам, осуществляющим строительство, для улучшения подготовки и повышения квалификации кадров на производстве:

обеспечить учебные комбинаты (технические школы, учебные пункты) необходимыми учебными и наглядными пособиями, учебными планами и программами, утвержденными в установленном порядке для каждой профессии;

укомплектовать учебные комбинаты (технические школы, учебные пункты), а также профессионально-технические училища строительными машинами, оборудованием, приспособлениями и инструментом из первых партий серийного производства их;

укрепить учебные комбинаты (технические школы, учебные пункты) опытными преподавателями теоретического обучения и мастерами производственного обучения и оказать помощь в укомплектовании этими кадрами профессионально-технических училищ;

утвердить в 1968 году типовые штаты учебных комбинатов (технических школ, учебных пунктов).

2. Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию:

усилить учебно-методическую помощь министерствам и ведомствам в подготовке и повышении квалификации рабочих строительных и монтажных профессий на производстве и обеспечить разработку и издание в 1968 - 1969 годах в необходимых количествах типовых учебных планов, программ, учебников и наглядных пособий для подготовки рабочих указанных профессий, предусматривающих изучение современной технологии строительства и передовых методов труда;

совместно с заинтересованными министерствами СССР разработать и по согласованию с Госстроем СССР утвердить в 1968 году типовое Положение об учебных комбинатах (учебных пунктах) при строительно-монтажных организациях.

3. Разрешить министерствам и ведомствам СССР организовать, в виде исключения, начиная с 1968 года, в подведомственных средних специальных учебных заведениях группы подготовки по сокращенной программе техников строительных и монтажных специальностей из числа работников, занимающих в строительно-монтажных и проектных организациях инженерно-технические должности, но не имеющих специального образования.

Установить, что в группы подготовки по сокращенной программе принимаются лица со стажем работы в строительно-монтажных и проектных организациях на инженерно-технических должностях не менее двух лет и имеющие образование 8 - 10 классов.

Министерству высшего и среднего специального образования СССР разработать по согласованию с Госстроем СССР и строительными министерствами учебные планы для подготовки по сокращенной программе техников строительных и монтажных специальностей со сроком обучения два года с отрывом от производства и три года без отрыва от производства.

За лицами, обучающимися в группах подготовки по сокращенной программе, сохраняется заработная плата по прежнему месту работы в размере среднемесячного заработка (должностного оклада), но не выше 70 рублей в месяц.

Лица, окончившие средние специальные учебные заведения в группах подготовки по сокращенной программе с отрывом от производства, возвращаются на работу в организации, направившие их на учебу.

4. Установить, что пенсионерам, получающим пенсию по старости, принятым на работу в качестве преподавателей и мастеров производственного обучения в учебные комбинаты (технические школы, учебные пункты), техникумы и профессионально-технические училища, готовящие кадры для строительства, выплачивается 50 процентов, а на территории Урала, Сибири и Дальнего Востока - 75 процентов назначенной пенсии, но не менее установленного Законом о государственных пенсиях минимального размера пенсии по старости.

5. Признать необходимым сосредоточить средние специальные учебные заведения, осуществляющие подготовку техников для строительства, в строительных министерствах.

Поручить Министерству высшего и среднего специального образования СССР совместно с Госстроем СССР по согласованию с Советами Министров союзных республик и со строительными министерствами СССР решить вопрос о передаче средних специальных учебных заведений в ведение строительных министерств.

6. Установить, что:

в распоряжение производителей работ, имеющих в непосредственном подчинении рабочих, выделяется премиальный фонд, установленный Постановлением Совета Министров СССР от 17 апреля 1957 г. N 428 для мастеров подрядных организаций;

премирование работников строительных и монтажных организаций за экономию строительных материалов, а также за сохранность сборных конструкций производится за счет экономии затрат на материалы и конструкции в порядке и размерах, устанавливаемых Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы применительно к порядку, предусмотренному Постановлением Совета Министров СССР от 27 октября 1965 г. N 851.

7. Разрешить строительным министерствам и ведомствам приобретать мебель и инвентарь для оборудования общежитий, детских дошкольных учреждений, красных уголков и библиотек по заявкам, представляемым министерствам торговли союзных республик, в порядке безналичного расчета в соответствии с утвержденными нормами оборудования общежитий мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем.

Обязать Госплан СССР и Министерство торговли СССР выделять необходимые лимиты строительным министерствам на приобретение указанного оборудования, инвентаря и мебели.

В связи с серьезными недостатками, имеющими место в организации жилищно-бытовых условий для молодежи, проживающей в общежитиях, обязать строительные министерства и ведомства доложить Совету Министров СССР к 1 июля 1968 г. о выполнении Постановления Совета Министров СССР от 3 октября 1966 г. N 801 "Об улучшении жилищно-бытовых условий проживающих в общежитиях", о ходе строительства новых общежитий, отвечающих современным требованиям, и о принятых строительно-монтажными организациями мерах по улучшению культурно-бытового обслуживания молодых строителей.

8. Обязать заказчиков передавать подрядным строительно-монтажным организациям по их требованию капитальные вложения на жилищное строительство взамен предусмотренной Постановлением Совета Министров СССР от 10 мая 1967 г. N 405 передачи этим организациям 10 процентов жилой площади.

9. Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Госстрою СССР и Госплану СССР представить Совету Министров СССР во II квартале 1968 г. доклад о ходе выполнения Постановления Совета Министров СССР от 7 марта 1967 г. N 197 "О мероприятиях по развитию производства и улучшению качества механизированного и ручного строительно-монтажного инструмента".

 

Секретарь

Центрального Комитета КПСС

Л.БРЕЖНЕВ

 

Председатель

Совета Министров Союза ССР

А.КОСЫГИН

 

 

 


 
© Информационно-справочная онлайн система "Технорма.RU" , 2010.
Бесплатный круглосуточный доступ к любым документам системы.

При полном или частичном использовании любой информации активная гиперссылка на Tehnorma.RU обязательна.


Внимание! Все документы, размещенные на этом сайте, не являются их официальным изданием.
 
Яндекс цитирования